Из заявлений российских официальных лиц следует, что в 2015 году Россия реализовала оружия и военной техники на сумму свыше $15 млрд. Таким образом, доля внешних продаж продукции военного назначения достигла рекордной величины в 4,4% от общего объема экспорта. Центр анализа стратегий и технологий (Центр АСТ) дает схожую оценку — 4,22%. За пять лет до этого, в 2011 году, доля военного экспорта едва превышала 2,5%. Впрочем, достижение это обеспечено не столько за счет роста сегмента, который по сравнению с 2011 годом прибавил не более чем 10%, сколько за счет падения гражданского экспорта, снизившегося за это время на треть, причем большей частью как раз в прошлом году, из-за падения нефтяных цен. Поэтому для понимания реального положения дел с экспортом российского оружия гораздо важнее его абсолютные объемы и доля страны на мировом рынке. Однако объективно оценить эти показатели не так просто.
Статистические отклонения
По вполне понятным причинам мировая торговля оружием — это не самая прозрачная сфера экономики, полные и достоверные данные по ней в публичном поле — редкость. Эксперты проводят оценку на основании прямых (заявления властей, отчетность компаний, данные о контрактах) и косвенных (предположения об объемах нелегальных поставок) данных. Доля нелегальных поставок увеличивается, когда растет число вооруженных конфликтов, а сейчас именно такое время.
Неудивительно, что публикуемые данные расходятся, и порой существенно. К примеру, по оценкам американского конгресса, опубликованным The New York Times, доходы США от продажи оружия в 2014 году составили $36,2 млрд, а России — $10,2 млрд. Оценка Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) была другой — $31,541 млрд у США и $13,092 млрд у России. ОАО «Рособоронэкспорт», контролирующее более 85% российского военного экспорта, указало в годовом отчете за 2014 год объем внешних поставок продукции военного назначения (ПВН) в размере $13,189 млрд. А по оценке Центра АСТ, Россия в 2014-м поставила за рубеж вооружений и военной техники на $15 млрд, в том числе на $13 млрд — по линии «Рособоронэкспорта».
Отчет за 2015 год «Рособоронэкспорт» еще не опубликовал; Центр АСТ оценил российский экспорт вооружений за прошлый год в $14,5 млрд (снижение на 4% год к году), ЦАМТО — в $13,944 млрд (рост на 6,5%), а с учетом «неучтенного объема» — более $15 млрд, то есть примерно в ту же величину, которая фигурировала в заявлениях официальных лиц.
При анализе рынка вооружений довольно сильно различаются методики оценки. ЦАМТО оценивает величину экспорта в текущих ценах за текущий год и усредняет данные за четырехлетний период. Центр АСТ считает в текущих ценах и для сравнения — в ценах пятилетней давности.
Стокгольмский институт исследований проблем мира (SIPRI) вообще не интересуют текущие цены, искажающие, по мнению этой организации, реальную картину. Его подсчеты проводятся в ценах 1990 года, причем в зачет экспорта идут не только реальные продажи, но и лицензии на производство и даже безвозмездная передача оружия. К примеру, в российский экспорт 2014 года были включены оценки по линии «военторгов Новороссии».
В результате всей этой разноголосицы наблюдается сильное расхождение в оценке долей и рейтинга стран-экспортеров. Единственное, в чем сходятся все эксперты, это в определении лидеров: на первом месте США, на втором — Россия, остальные следуют с большим отрывом. Но и доли лидеров распределены по-разному. По оценке ЦАМТО (в текущих ценах), США в 2015 году контролировали 44,77% от общемирового объема экспорта ПВН, а за последний четырехлетний период — 41% мирового рынка. На Россию пришлось 15% от общемировых поставок, а в целом за последний четырехлетний период — 18,3% мирового рынка. По данным SIPRI (в ценах 1990 года), на долю США пришлось 36,62% рынка вооружений в 2015 году и 32,83% за последнее пятилетие, на долю России, соответственно, 19,15 и 25,36%.
Первым делом — самолеты
В структуре российского экспорта ВиВТ доминирующую долю занимает военная авиация — более 56% в 2015 году и почти 44% за пятилетку (по оценке SIPRI). В отчете РФ, поданном в Регистр обычных вооружений ООН, значатся поставки 28 самолетов — это, видимо, 14 единиц Як-130, проданных в Бангладеш, шесть МиГ-29 для Индии и по четыре Су-30, поставленных в Казахстан и Вьетнам, а также 62 боевых вертолета, большая часть которых пришлась на Индию (24 единицы) и Перу (16 штук), предположительно это Ми-17 различных модификаций.
На втором месте в продажах за пятилетие — военно-морская техника (14%), далее ракеты (13%), а также бронемашины и средства ПВО (по 10%). При этом на фоне роста доли авиационной техники остальные виды вооружений теряют свои позиции.
Если верить оценкам SIPRI, в 2011–2015 годах на Россию пришлись каждый четвертый в мире экспортированный военный самолет и каждая вторая система противовоздушной обороны. А также каждая пятая бронемашина, каждый четвертый боевой корабль, каждая четвертая ракета и каждый четвертый двигатель. На самом деле это не так — оценки SIPRI не вполне количественные и не вполне денежные, так как там считают поставленную на экспорт технику в неких общих условных ценах 1990 года. Так что о реальных объемах поставок по данным SIPRI судить сложно, зато имеющаяся база позволяет увидеть динамику. И она говорит, что, несмотря на ценовое преимущество, Россия в последние два года снижает не только общий объем экспорта вооружений, но и свою долю на рынке как в целом, так и в основных его видах.
Практически по всем основным типам военной техники, имеющим вес в структуре экспорта, доля России в 2015 году оказалась ниже средних показателей пятилетия. Для сравнения: доли США по всем основным видам, за исключением военно-морских, продемонстрировали положительную динамику.
Основа для будущего
Странам-экспортерам пока удается удерживать за собой постоянных потребителей военной продукции и не слишком пересекаться, поскольку, для того чтобы сменить поставщика, нужно порой провести полное перевооружение боевых частей, а это довольно накладно.
Большинство российского экспорта вооружений за пятилетие пришлось на страны Азии (68%), затем идут Африка (11%), Ближний Восток (8,2%), Европа (в основном страны бывшего СССР — 6,4%). За пятилетку 2011–2015 годов 39% экспорта пришлось на Индию, Китай и Вьетнам (по 11%), а 7,28% российских военных поставок получил Алжир. В 2015 году соотношение сместилось в сторону Китая и Вьетнама: их доли выросли до 15%, в то время как поставки в Индию уменьшились до 35%. Также до 5% сократилась доля Алжира, но до 7,5% выросли доли Ирака и Казахстана. Все это без учета Сирии, данные по которой отсутствуют во всех источниках. Если говорить о менее крупных рынках сбыта, в последнее время выросли поставки в Пакистан, Белоруссию и Бангладеш, среди покупателей появились Непал, Никарагуа, Нигерия, Перу, Руанда, Таиланд и Замбия. При этом прекратились поставки в ОАЭ, Судан, Уганду и Малайзию.
Несмотря на наметившееся снижение объемов, у российского оборонного экспорта есть перспективы для удержания и даже расширения доли рынка. Во-первых, в 2015 году был отмечен существенный рост количества новых подписанных контрактов. Важнейшим из них является договор на поставку в Индию 48 вертолетов Ми-17В-5 на $1,1 млрд, половина которых может быть отправлена в текущем году. Также в прошлом году договорились о продаже в течение трех лет 46 вертолетов Ка-52 (сумма неизвестна) в Египет и 24 истребителей Су-35 на $2,5 млрд в Китай (данные Центра АСТ). Кроме того, продолжатся поставки по ранее заключенным договорам. В частности, это будут вертолеты Ми-28НЭ для Алжира, фрегаты и дизель-электрические подводные лодки для Вьетнама.
Поддержку отечественным производителям ВиВТ должна оказать и программа перевооружения российской армии; за счет выделенных на нее средств производителям удастся поддержать конкурентоспособность продукции и на внешнем рынке. Поэтому, учитывая существенный отрыв лидеров рынка от группы стран, борющихся за третье место, как минимум потеря второго места на рынке вооружений России пока не грозит.
