В сентябре этого года президент России Владимир Путин поручил ввести запрет на вывоз из страны с 1 января 2022 года необработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород. По его словам, нужно поставить «жесткий заслон» бесконтрольному вывозу древесины с целью декриминализации отрасли и оптимизации производства и экспорта. Одной из целей государственной политики является увеличение строительства индивидуальных домов из дерева, которое наряду с другими мерами может обеспечить решение поставленной задачи.
Кризис в руку
В 2020 году объем введенных в эксплуатацию деревянных домов вырос довольно сильно — на 28% по сравнению с прошлым годом. Такова оценка экспертов, выступавших на IV отраслевом форуме лесопромышленного комплекса России «ЛПК 360: новая эпоха развития», организованном Министерством промышленности и торговли. И этот показатель будет расти.
Об этом говорят данные опроса ВЦИОМа, согласно которым к 2024 году спрос на отдельно стоящие малоэтажные жилые дома в России достигнет 3 млн единиц. Рост продаж в этом году связывают прежде всего с пандемией COVID-19: все больше людей переходят на удаленный режим работы и в новых условиях предпочитают жить за городом. В своем выступлении на форуме министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров отметил, что преодолеть весенний кризис предприятия деревянного домостроения смогли благодаря быстрой адаптации к меняющейся конъюнктуре.
Вместе с тем, отмечают эксперты, крупные покупки, обусловленные пандемией, — явление временное. Для дальнейшего роста также нужны меры поддержки в сфере индивидуального жилищного строительства.
На сегодняшний день в России, согласно оценкам экспертов, деревянных индивидуальных домов строится порядка 70 млн кв. м в год. Однако большинство строек происходит без согласования проектов, стихийно образованными бригадами. По сути, нет требований к конструкции дома, к архитектурным проектам. А спрос на продукцию индустриального домостроения практически отсутствует.
Этому есть простое объяснение: строить самому дом из сырой доски, купленной на рынке, дешевле. Но такой подход влечет за собой проблемы безопасности, а кроме того, не позволяет создать нормального рынка ипотеки — банкам сложно оценивать продажную стоимость самостроя.
Попытки поднять индустриальное домостроение в России предпринимались. По словам вице-президента компании Segezha group Дмитрия Руденко, за последние пару десятилетий было построено более 20 заводов по панельному домостроению, но большинство из них закрылись, оставшиеся работают не на полную мощность. Исключение — крупные высокотехнологичные предприятия, создающие дома из конструкционных материалов, но их продукция не рассчитана на массового покупателя. «Цена дома, произведенного на нашем заводе, составляет от 10 млн руб., средняя ценовая категория практически отсутствует», — говорит Дмитрий Руденко.
Очевидно, рынок нуждается в предложении для массового потребителя. «Нужно сделать стандартный продукт по цене, условно говоря, 5 млн руб., который можно быстро купить и который был бы понятным для банков, чтобы выдавать под него ипотеку», — считает бизнесмен.
Банки на выручку
Государство уже предпринимало попытки стимулировать развитие лесопромышленного комплекса в этом направлении — например, была принята программа «деревянной ипотеки», в которой ставка по кредиту на покупку дома заводского производства приближена к ипотечной на квартиру.
То есть ипотечный кредит на ИЖС взять можно, но льготных предложений испециальных программ мало. Например, в Сбербанке есть программа ипотечного финансирования в целом по ИЖС. Кредитование деревянных строений по ней возможно, но на базовых условиях данной программы.
Эксперты говорят, что для появления новых продуктовых предложений нужно менять нормативно-правовую базу, которая позволила бы привлекать льготное финансирование.
По мнению исполнительного директора департамента развития корпоративного бизнеса Сбербанка Аллы Сбитневой, необходима вовлеченность потребителей, государства, финансовых институтов. «Спрос позволит весьма эффективно решать задачу увеличения глубины переработки древесины и будет способствовать развитию производства высокотехнологичных продуктов, например LVL-бруса, объемы производства которого — чуть больше 100 тыс. куб. м в год — очевидно, не отражают позиции России в мировом лесопромышленном комплексе. Объемы производства деревянных домокомплектов также существенно ниже, чем могли бы быть с учетом мирового опыта, — всего 200–220 тыс. куб. м в год. При таких показателях возможный темп роста на 30–40%, в общем, не очень сложная задача для отрасли», — уверена Алла Сбитнева.
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин считает, что необходимо распространять льготную ипотеку и все меры поддержки, которые сегодня оказываются при строительстве многоквартирных домов, и на ИЖС. Он уточнил, что банки не должны, но будут давать кредиты для проектов, на которые есть спрос, а спрос создается качеством продукта, скоростью строительства и другими эффективными решениями. «Но при действующей нормативной базе цена вопроса будет больше ставки по ипотеке с учетом всех норм резервирования», — уверен Никита Стасишин.
«В ближайшее время будет принят стандарт развития ИЖС, рекомендательный для банков в рамках проектного финансирования. Также будут внесены изменения в 590-ю инструкцию ЦБ, которые позволят использовать проектное финансирование для того, чтобы банки получали кредиты на ИЖС как на многоквартирные дома, где ставка ниже ключевой при достаточно быстром темпе продаж», — заявил Никита Стасишин.
Специалисты также отмечают, что нужна отдельная программа по деревянному домостроению. «Цепочка от леса до готового дома задействует не только напрямую лесопильные и фанерные производства, но еще и смежные отрасли, — говорит директор департамента лесопромышленного комплекса Минпромторга РФ Вера Хмырова. — Стимулируя спрос на деревянные дома, мы стимулируем весь лесопромышленный комплекс — и заготовку, и переработку».
Жилье под ключ
Не освещенной на форуме, к сожалению, осталась заявленная тема меблировки новостроек. Объем рынка мебели в 2019 году, согласно оценкам экспертов, составил более 500 млрд руб. В 2020 году в связи с пандемией произошла практически остановка розничных продаж, при этом поддержки от государства мебельное производство не получало до июня (тогда отрасль была включена в перечень имеющих право на льготные кредиты).
«Государство вложилось в льготную ипотеку. Но все эти деньги, увы, остались на уровне голых стен, то есть у застройщиков, потому что снижение ипотечных ставок привело просто к росту цен на недвижимость. Это не стало локомотивом и драйвером для развития смежных отраслей. У нас по итогам 2020 года даже падение, несмотря на рост продаж недвижимости и повышение цен на нее. И это после ежегодного многолетнего роста на уровне 20–25%», — говорит генеральный директор ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности Тимур Иртуганов.
Он уверен, что серьезной помощью отрасли могла бы стать программа по обязательной меблировке и отделке части строящихся квартир: «Нужно предложить покупателю готовый товар — квартиру, в которую сразу можно въехать. Это будет выгодно всем. Из-за оптовых скидок такой продукт обойдется дешевле покупателю, чем покупка по отдельности квартиры и мебели и затрат на ремонт. Кроме того, при такой схеме исполнители отделочных работ— официальные предприятия, которые дают гарантию клиенту и платят сотрудникам официальную зарплату. Соответственно государство получает больше налогов».
Следует отметить, что мебель входит в стоимость жилья по ипотечной ставке: покупателю недвижимости по ипотечным программам не нужно брать еще и потребительский кредит на обустройство, в котором банки ему если и не откажут, то дадут, безусловно, под гораздо большую ставку, чем по ипотеке. Застройщик имеет право включать мебель в ипотечный кредит, здесь нет необходимости вносить изменения в федеральный закон об ипотеке. Однако, если не брать в расчет лидеров по объемам продаж Москву и Санкт-Петербург, где с отделкой и меблировкой продается до четверти всех квартир, в среднем по России эта цифра значительно меньше — всего 5–7%. «Необходимо изменить нормативные документы Минстроя, своды правил и приказ о нормах сдаваемого стандартного жилья, — считает Тимур Иртуганов. — Если говорить о том, что с 2021 года государство останавливает экспорт круглого леса и занимается переработкой внутри страны, то отрасли нужно искать каналы сбыта, увеличивать производственные мощности. А мебель — это верхушка технологической цепочки, самая глубокая переработка в лесопромышленном комплексе».