Автобусы идут на обновление
Фото: пресс-служба
До 2024 года в российских городах должны быть заменены на новые модели 2,1 тыс. единиц общественного транспорта. В основном регионы закупают автобусы отечественного производства на газомоторном топливе, а главным механизмом обновления парка стал льготный лизинг: государство компенсирует 60% стоимости такой техники.
Партнер проекта
Программы
Лизинг как драйвер
Лизинговые сделки пользуются растущей популярностью в России.

По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», совокупный портфель лизинговых компаний в 2020 году достиг почти 5,2 трлн руб., увеличившись примерно в полтора раза за последнюю пятилетку. При этом объем нового лизингового бизнеса в 2020 году составил 1,4 трлн руб., уменьшившись на 6% год к году из-за пандемии, добавляют в «Эксперт РА». Однако автомобильный рынок остался одним из драйверов отрасли в 2021 году, констатируют эксперты, говоря о потребности в обновлении устаревшего парка автомобилей и государственных программах, которые окажут поддержку этому сегменту. Так, по данным ГТЛК (осуществляет поставку транспорта по некоммерческой схеме лизинга), в РФ насчитывается 439 тыс. автобусов, из которых более 84% находятся за пределами нормативного срока использования. Директор Института экономики транспорта и транспортной политики Михаил Блинкин констатирует, что общественный транспорт за пределами Москвы и Санкт-Петербурга находится «в очень плохом состоянии», тогда как российские города рассчитаны «на очень скромную автомобилизацию» и в случае дальнейшего увеличения личного транспорта встанут в пробках. «Но в битую маршрутку или чехословацкий трамвай люди тоже не сядут. Значит, нужен приличный общественный транспорт», — рассуждает эксперт. «Лизинг автобусов и троллейбусов окажет поддержку автосегменту в силу наличия субсидирования», — говорят в «Эксперт РА», предрекая рост лизингового рынка в 2021 году на уровне 10–15%.
Фото: Максим Богодвид / РИА Новости
Госпрограммы поддержки обновления автотранспорта предусмотрены национальным проектом БКАД. Так, в его составе есть федеральный проект «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях». Его реализация, объяснял первый замминистра транспорта РФ Андрей Костюк, позволит обновить 30% парка пассажирского транспорта, на что потребуется 203,3 млрд руб. до 2024 года, и 417,1 млрд руб. в 2025–2030 годах. Михаил Блинкин говорит, что в отличие от Москвы регионы не обладают своими источниками финансирования программ обновления общественного транспорта. «Без таких каналов, как программа ГТЛК, ситуация не сдвинется. Это реальный путь обновления», — добавляет он. «Если программа обновления не будет запущена, транспорт в регионах из-за большой изношенности будет остановлен, а людям придется добираться на работу на такси», — не исключает глава Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов.
В РФ насчитывается 439 тыс. автобусов, из которых более 84% находится за пределами нормативного срока использования.
Основной схемой поставки новой техники в регионы стал лизинг, при этом муниципалитеты смогут рассчитывать на скидку в 60% от стандартной цены, поясняют в ГТЛК. Впрочем, для участия в программе регион должен проявить в ней заинтересованность, а для этого подать заявку в Минтранс с описанием программы транспортной реформы, новой маршрутной сети и требуемого количества единиц техники. После одобрения заявки регион заключит лизинговый контракт с ГТЛК. Эта компания, в свою очередь, договорится о поставке автобусов с производителем и передаст технику региону-лизингополучателю.
Сравнение платежей при коммерческом и льготном лизинге
«Коммерческий лизинг хорош, когда есть бизнес-план и можно рассчитать доходы. В случае с общественным транспортом это невозможно, ведь доход тут — лишь выручка от билетов и помощь из городского бюджета, но часто и этой помощи нет, — рассуждает Михаил Блинкин. — Надежды на то, что в сектор придут частные деньги, иллюзорны. Это возможно лишь при цене в €1,4 за билет, но такие тарифы установить невозможно. Так что вариант господдержки через лизинговую компанию — фактически единственно возможный». В ГТЛК также подчеркивают, что работают по принципу одного окна, с едиными условиями для всех лизингополучателей и с сокращенными сроками проведения тендерных процедур.
Фото: РИА Новости
Интервью
«Цель — подтолкнуть регионы на проведение транспортных реформ»
О реальном и потенциальном спросе на автобусы и о том, как помогает обновлять общественный транспорт лизинг со скидкой до 60%, РБК+ рассказал генеральный директор ГТЛК Евгений Дитрих.
Евгений Дитрих
генеральный директор ГТЛК
— Лизинг становится главным инструментом обновления парка общественного транспорта в регионах. Чем лизинговые программы отличаются от других схем закупок транспорта?
— Для прямой закупки техники требуется значительное количество средств одномоментно, зачастую у регионов просто нет на это денег. В такой ситуации лизинг с рассрочкой платежей в пять-семь лет — наиболее доступный инструмент.

Сейчас ГТЛК предлагает технику без первоначального взноса. Не секрет, что перевозчикам, в том числе коммерческим компаниям, нужны оборотные средства на запуск нового проекта. Необходимо набрать водителей, создать техническую базу, а это требует дополнительных расходов. В случае банковского кредитования к этим средствам прибавляется 20–30% авансовых взносов на закупку автобусов. Тогда как по лизинговой схеме вносить деньги вы начинаете только через месяц после того, как приобрели автобусы.

ГТЛК уже 12 лет поставляет пассажирский транспорт в регионы. С 2009 года мы поставили в 33 региона свыше 6 тыс. отечественных автобусов на общую сумму свыше 35 млрд руб. Это говорит о том, что программа лизинга востребована регионами. Лизинг предлагает более мягкий старт для транспортной реформы в сравнении с другими видами финансирования.
Далее
— Как вы оцениваете состояние общественного транспорта и потенциал его обновления в регионах?
— Потенциал гигантский и спрос огромный. Скажем, российские производители сейчас поставляют около 5–5,5 тыс. больших автобусов ежегодно, из которых львиную долю забирают Москва и Санкт-Петербург. А реальная потребность в этой технике в России составляет 10–12 тыс. машин в год. Такие поставки необходимы, чтобы более или менее привести автобусы в нормативное состояние, то есть довести средний возраст до пяти-семи лет. Сейчас в регионах он составляет 10–11 лет.

Современные контракты на поставку автобусов, например в Новокузнецке, рассчитаны на шесть лет. По идее, по истечении этого срока техника должна утилизироваться и заменяться новой. Но такой порядок соблюдается лишь в Москве, а пятилетние автобусы уходят в регионы, где эксплуатируются еще пять-семь лет.

Обновления не происходит, поскольку у регионов нет денег. Неудовлетворенная потребность большая, но реального спроса нет, все ждут господдержки, запуска профильных госпрограмм. Выделение средств на обновление, о котором заявляли президент и правительство, станет большим стимулом к развитию общественного транспорта.
— Какие задачи стоят перед ГТЛК при реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»?
— Основная цель нацпроекта — подтолкнуть регионы к проведению транспортных реформ, в том числе к заключению брутто-контрактов (когда перевозчику выплачиваются деньги за километры пробега общественного транспорта, а не за число перевезенных пассажиров. — РБК+), оборудованию новых остановок общественного транспорта и разработке продуманной всеобъемлющей маршрутной сети. Последнее требование очень важно, ведь сеть во многих регионах сформировалась хаотично в середине 1990-х годов и с тех пор не менялась.

В рамках нацпроекта регионы посылают заявки в Министерство транспорта РФ, где их оценивают на конкурсной основе. Производится ранжирование регионов по балльной системе — в зависимости от того, кто больше сделал шагов к транспортной реформе. По сути, речь о награде за стремление к реформе, а призом выступает новая техника со скидкой 60%.

ГТЛК выступает техническим агентом этой реформы. Фактически Минтранс ставит перед нами задачу по поставке в конкретный регион на точечный маршрут определенного количества автобусов, троллейбусов или трамваев. Например, в Пермь на маршрут № 22 необходимо поставить 40 автобусов. Мы проводим конкурсные процедуры, выбираем производителя в соответствии с пожеланиями регионов и, наконец, заключаем договор лизинга на транспорт с 60-процентным дисконтом.

В рамках нацпроекта нам предоставляются субсидии по 4 млрд руб. ежегодно в течение пяти лет. Речь о компенсации 60% от стоимости автобусов, троллейбусов или трамваев. Оставшиеся 40% мы должны дофинансировать сами. На текущий момент мы уже поставили в 17 регионов 1041 единицу техники, в том числе 835 автобусов, 163 троллейбуса и 43 трамвая. Общий объем инвестиций в закупку технику составил 16,7 млрд руб., из которых 9,3 млрд руб. было выделено из федерального бюджета, а 7,4 млрд руб. ГТЛК привлекла самостоятельно.
Фото: пресс-служба
— В рамках нацпроекта в регионы поставляются автобусы на газомоторном топливе. Почему речь идет именно об этих машинах, а не, скажем, электробусах?
— Автобусы на газе действительно наиболее популярны. Для регионов автобус стоит около 13,5 млн руб., троллейбус — около 22 млн руб., трамвай — около 48 млн руб., электробус — около 38 млн руб. Для электробуса необходима еще и отдельная инфраструктура, которая в большинстве регионов отсутствует. В связи с этим перед любым регионом встает вопрос: что реально улучшит транспортную ситуацию и жизнь людей? Во многих случаях выбирают автобусы, ведь можно поставить три автобуса вместо, скажем, одного электробуса. По сути, спрос на тот или иной вид транспорта определяется ценой.
— Как вы оцениваете уровень российских производителей техники и качество новых машин?
— Соотношение цены и качества у них намного лучше, чем у западных аналогов. В регионах мало импортных автобусов на общественном транспорте, даже у частных перевозчиков. Любой импортный автобус стоит в разы дороже. По факту даже в Москве сейчас сплошная отечественная техника, хотя раньше город закупал Mercedes.

Наши производители вполне конкурентоспособны. Еще лет пять назад были попытки со стороны китайских производителей зайти на рынок. Но сейчас они представлены разве что на рынке туристических автобусов, а в сегменте городской техники иностранцев мы не видим.
— Каким вы видите автобус будущего? Какие цифровые решения уже применяются?
— Первое требование к автобусу будущего — экологичность. На общественный транспорт приходится весомая доля выбросов в атмосферу, поэтому ожидаю активный переход на газовое топливо, затем на электричество, а потом, быть может, и на водород. Второе — цифровизация оплаты и развитие других сервисов. В идеале — внедрение единого билета на все виды общественного транспорта во всех регионах. Будут развиваться системы помощи пассажирам по выбору лучшего маршрута, а также система «Антисон» для водителей, которую ГТЛК уже поставляет в регионы в рамках нацпроекта.

Если говорить об экстерьере, то недавно я побывал на заводе НефАЗ и могу сказать, что дизайн новых автобусов сейчас ничем не уступает зарубежным аналогам. Эстетика общественного транспорта тоже важна. Современный пассажирский транспорт — неотъемлемая часть облика больших городов.
Конъюнктура
Регионы в ожидании автобуса
В каком состоянии находится и как обновляется автобусный парк в России
439 тыс. ед.

количество автобусов в регионах РФ (по состоянию на 1 января 2021 года)
84,1%

доля автобусов за пределами нормативного срока использования
17,4 года

средний возраст автобусов в РФ
3,6%

автобусов находятся в лизинге
Инновации
Плавные и низкопольные
Чем отличаются новые российские автобусы в плане комфортабельности, экономичности и экологичности
Руководитель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов говорит, что в рамках программы ГТЛК по обновлению общественного транспорта в регионы поставляется весьма современная техника: «Это автобусы большой вместимости, с розетками, и доступные для маломобильных групп граждан».
НефАЗ-5299-40-57
КамАЗ в рамках сотрудничества с ГТЛК поставляет в регионы 89-местные низкопольные автобусы НефАЗ-5299-40-57. Эта машина с двигателем Weichai и автоматической коробкой передач ZF работает на природном газе метане. Независимая передняя подвеска автобуса «обеспечивает плавность хода», уверяют на заводе-производителе. Кузов машины изготовлен из композитных материалов, противостоящих коррозии. Автобусы поставляются в Пермь, Екатеринбург, Череповец, Новосибирск и на Кузбасс. При этом на КамАЗе уже подготовили 101-местную модификацию автобуса этой же модели, работающей на сжиженном метане (LNG). Этот вариант НефАЗ-5299, подчеркивает производитель, соответствует требованиям программы «Доступная среда»: у автобуса есть пандус для заезда в салон маломобильных пассажиров и место для крепления инвалидной коляски.
ЛиАЗ-529267
Группа ГАЗ в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД) поставляет в регионы автобусы ЛиАЗ-529267 в двух модификациях — работающие на обычном (CNG) и сжиженном (LNG) природном газе. Речь о низкопольных автобусах вместимостью 114 человек, с отечественным газовым двигателем (ЯМЗ-536) экологического стандарта Евро 5, оснащенных системой так называемого книлинга (наклоном машины в сторону остановки) для комфорта в том числе маломобильных пассажиров, автоматической коробкой передач, электронной системой торможения (EBS). В ЛиАЗ-529267 устанавливается современная цифровая начинка: система блокировки движения при открытых дверях, онлайн-телеметрия с возможностью контроля и передачи более 300 параметров, панорамные камеры видеонаблюдения, USB-зарядки, электронные рейсоуказатели и климат-контроль.
Volgabus 5270G2
Система наклона машины в сторону остановки (с гидравлическими телескопическими амортизаторами) есть и у новой 111-местной низкопольной модели автобуса Volgabus 5270G2. Эта машина оснащена экономным газовым двигателем Yuchai стандарта Евро 5, пневматической подвеской с системой электронного управления и автоматической коробкой передач от немецкого производителя Voith. В автобусе смонтированы камеры видеонаблюдения, системы мониторинга состояния водителя, автоматическая система обнаружения пожара (с огнетушащим модулем), абонентский терминал навигационной системы «Орбита», климатическая система и USB-розетки. На Volgabus поясняют, что в модификации 5270G2 также устанавливается «мультиплексорная система», передающая данные о компонентах автобуса на монитор бортового компьютера. Эта модель автобуса с 2021 года уже эксплуатируется на маршрутах Омска и Воронежа в рамках нацпроекта БКАД.
По данным ГТЛК, сейчас в парке автобусов в России среди брендов лидирует ПАЗ (45,5% машин), за которым идут КАВЗ (13%), ЛиАЗ (9,4%), НефАЗ (3,3%), ЛАЗ (3,2%) и Volgabus(0,6%). При этом отечественная техника занимает около 76% парка автобусов в РФ.