— Растет ли интерес инвесторов к Смоленской области?
— Нам удается демонстрировать инвесторам привлекательные черты Смоленщины, в первую очередь отличное географическое положение и, как следствие, промышленный и туристический потенциал. В результате в минувшем году область привлекла рекордные для себя 71,3 млрд руб. инвестиций. Это почти на 14 млрд руб. больше, чем в 2017 году. Три четверти этого объема — более 53 млрд руб. — составили частные инвестиции, что на 36% больше, чем в 2012 году, когда в области сменилось руководство. По динамике объема инвестиций в основной капитал среди субъектов ЦФО Смоленская область в прошлом году стала второй, здесь нас обошло только Подмосковье. А в сводном рейтинге качества инвестиционной политики регионов Минэкономразвития РФ область в 2018 году вошла в первую десятку.
— Чем объясняется статистический скачок?
— Рост показателей — это результат системной работы начиная с 2012 года. План инвестиционного развития Смоленской области в марте получил хороший отзыв первого вице-премьера Антона Силуанова.
Частный бизнес обычно верит в то, что видит и может сразу ощутить на себе. Выстроена системная работа с банками. В прошлом году объем кредитования бизнеса вырос на 25% и составил почти 100 млрд руб. Объем кредитования малого и среднего бизнеса достиг 29,7 млрд руб., это наибольшее значение за последние пять лет. Мы субсидируем предпринимателей из областного бюджета. Частично возмещаем, например, расходы на технологическое присоединение к электросетям, затраты на первые взносы по договорам лизинга и на приобретение оборудования для модернизации производства. Крупным промышленным предприятиям субсидируем приобретение нового оборудование. В регионе есть реальный инструмент финансовой поддержки бизнеса — это Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства, который работает с 21 банком-партнером. Регион помогает производителям заходить в федеральные торговые сети, такие как X5 Retail Group, «Магнит». Для этого в регионе создан зонтичный продуктовый бренд «Смолпродукт», он объединяет молочную продукцию, консервы, напитки различных предприятий области. Что касается фискальной нагрузки, к примеру по налогу на имущество организаций, на местном уровне снизили ее с 2 до 0,8% от кадастровой стоимости. В сферах, которые не связаны с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, все внеплановые проверки областных органов власти я согласовываю лично. И это не каприз губернатора, а результат системного взаимодействия с региональным бизнес-сообществом. В области функционируют организационный штаб, проектный офис и более десятка рабочих групп по направлениям, влияющим на инвестиционный климат.
Другой пример — госзакупки, доступ к которым у частного бизнеса часто вызывает вопросы. Создали «Витрину закупок Смоленской области» — на одном ресурсе объединены все закупки региона. Малые контракты — до 100 тыс. руб. — свели на одноименный интернет-портал, где можно работать даже без электронной цифровой подписи. В результате по итогам 2018 года стоимость областных контрактов с субъектами МСП превысила 70% при федеральном нормативе 15%.
— Каковы сейчас главные инвестиционные приоритеты региона?
— В областном масштабе определены десять главных отраслевых приоритетов. Для каждого рассчитаны объемы инвестиций исходя из емкости рынка и имеющихся в области ресурсов. Безусловно, это промышленность, сельское хозяйство, туризм. Запустили несколько проектов тепличных хозяйств с инвестициями в несколько миллиардов рублей. Отдельно обозначу развитие регионального ИТ-кластера. Мы предлагаем частному бизнесу воспользоваться льготной налоговой ставкой в размере 4,5% по упрощенной системе налогообложения, льготными кредитами и двухлетними налоговыми каникулами новых ИТ-компаний.
