Отечественная экономика постепенно восстанавливается. В опубликованной в начале июля справке Министерства экономического развития РФ рост ВВП по итогам мая оценивается на уровне 10,9% в годовом выражении (относительно низкой базы прошлого года). При этом разрыв с допандемийным уровнем в четвертом квартале 2019 года с коррекцией на сезонность — уже всего 0,3%. По оценкам Банка России, рост будет продолжаться, экономика может вернуться к доковидному уровню уже во втором полугодии 2021-го.
При этом значительную лепту в восстановление экономики сегодня вносит реальный сектор. Рост промышленного производства в мае, по данным Росстата, составил 11,8% (к маю 2020-го) против 7,6% в апреле. За январь—май 2021 года рост уже составил 3,2%. Основным драйвером восстановления промышленности стали обрабатывающие отрасли, которые в последнем месяце весны показали рост на 11,4% к маю прошлого года и на 6,3% — к маю 2019-го, говорится в отчете Минэкономразвития РФ «О динамике промышленного производства. Июнь 2021 года».
Падали, чтобы подняться
На пути к росту экономике пришлось пережить мощный удар локдауна и других факторов. Основное влияние на годовые показатели выпуска продолжает оказывать низкая база прошлого года, когда действовали карантинные ограничения на экономическую деятельность, а также начали действовать договоренности ОПЕК+, достигнутые в апреле 2020 года, говорится в материалах Минэкономразвития. На последний месяц весны 2020 года пришелся наиболее сильный удар накопленного эффекта повсеместно вводившихся локдаунов и карантинных ограничений, напоминает директор департамента консалтинга КПМГ в России и СНГ Ксения Суркова: «Результатом стало падение объемов российского промышленного производства на 9,6%».
Основной вклад в темпы выпуска, по данным Минэкономразвития, внесли химическая и металлургическая отрасли — в мае рост в них составил 10,7 и 12,9% соответственно к аналогичному периоду прошлого года. По отношению к маю 2019-го отрасли прибавили 16,7 и 8,7% соответственно. В деревообработке уровень мая прошлого года превышен на 20,4%, мая 2019-го — на 12,4%, для легкой промышленности соответствующие показатели 13,1 и 7%, для пищевой — 4,7 и 5,7%, в машиностроении — 21,2 и 3,1%.
Глава Минпромторга России Денис Мантуров на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным в начале июня отмечал, что к концу первого полугодия рост в обрабатывающей промышленности составит 4% год к году и такой темп сохранится до конца 2021-го.
Факторы роста
Хорошие результаты в настоящее время демонстрируют секторы, ориентированные на экспорт, отмечают эксперты. «Рубль остается достаточно слабым, несмотря на недавнее повышение ключевой ставки, что очень благоприятно для производителей нефти и газа, металлов и удобрений. Особенно уверенно чувствуют себя металлургические компании, прежде всего те, которые добывают железную руду и золото», — говорит директор группы «Корпоративные рейтинги» S&P Global Ratings Александр Грязнов.
По информации управляющего директора сектора металлургии аналитического управления «Открытие Research» Даниила Каримова, за последние 12 месяцев уверенный рост мировых цен на цветные и черные металлы сформировал благоприятную конъюнктуру для российских металлургических компаний — Bloomberg Industrial Metal Index увеличился с июня 2020 года на 47%.
Значимым фактором роста отдельных отраслей обрабатывающей промышленности, по словам Ксении Сурковой, стала успешная переориентация производства в период пандемии. Так, химпром вырос за счет увеличения объемов производства изопирилового спирта и других веществ для производства антисептиков, пластмасс, используемых для изготовления средств индивидуальной защиты (СИЗ). Аналогичная ситуация наблюдалась и в текстильной промышленности, где многие предприятия переориентировались на производство СИЗ.
Относительно быстрому восстановлению российской экономики способствовал и ряд системно принятых на государственном уровне мер. В частности, на реализацию мотивационной программы по импортозамещению, по словам Дениса Мантурова, было потрачено 2,8 трлн руб. Ключевым механизмом поддержки импортозамещения глава Минпромторга назвал Фонд развития промышленности. С его помощью уже профинансировано 825 проектов на сумму 187 млрд руб.
Между тем эксперты отмечают некоторые недостатки практикуемого государством подхода. «Стратегия правительства по-прежнему направлена на реализацию крупных инфраструктурных проектов и стимулирование инвестиций у крупнейших компаний. Но эти меры не приводят к существенному росту инвестиций, а попытки государства повышать налоговую нагрузку еще больше снижают мотивацию экономических агентов», — говорит Александр Грязнов.
По словам главного аналитика ПСБ Дениса Попова, основная нынешняя проблема для экономических властей — высокая инфляция в потребительском и производственном секторах. Для обеспечения макроэкономической стабильности государство вынуждено сворачивать стимулы — повышается ключевая ставка, уменьшается дефицит бюджета и пр. Одновременно власти, как считает эксперт, активно используют регуляторные меры, направленные на ограничение импорта инфляции (возникает в связи с повышением импортных цен и значительным притоком в страну иностранной валюты. — РБК+). Эти меры могут ограничить темпы роста экономики в перспективе. «Поэтому стратегия государственной промышленной политики должна быть направлена больше на компенсацию негативного влияния указанных факторов иными мерами. Это могут быть программы отраслевого развития, субсидирование кредитования, инвестиции в инфраструктуру», — считает Денис Попов. По его мнению, после реализации этих мер с учетом роста внешнего и внутреннего спроса есть все основания рассчитывать на сохранение устойчивого роста экономики в среднесрочной перспективе.