Отечественному народному хозяйству в ближайшие годы придется решать массу проблем, связанных с разрывом внешнеэкономических каналов, международных производственных, логистических и товарных цепочек. При том что многие отрасли, несмотря на проводимый государством в последние годы курс на импортозамещение, все еще остаются зависимыми от поставок из-за рубежа материалов, комплектующих, технологий. Решение этих проблем возможно за счет скорейшего включения в повестку экономической политики принципов пространственного развития, межотраслевой и межрегиональной кооперации, о чем, в частности, говорили ученые-экономисты на прошедшем в начале марта Красноярском экономическом форуме — 2022 (КЭФ-22).
Нужны связи
Независимый эксперт по стратегическому развитию и международному сотрудничеству Ивао Охаси призывает обратить внимание на опыт стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР): Японии, Китая, Малайзии, где промышленное развитие сопровождается комплексным освоением территорий, улучшением городской среды, развитием мультимодальной транспортной инфраструктуры в рамках «коридорного подхода». «Такой подход подразумевает формирование оси стратегического развития, которая выступает частью глобальной цепочки создания добавленной стоимости в товарном производстве, и от нее выстраиваются все экономические связи — как внутренние, так и внешние», — поясняет японский эксперт. По его словам, КИП «Енисейская Сибирь» имеет шансы стать одним из крупнейших коридоров стратегического развития, пересекающим Новый шелковый путь, обеспечивающим выход ряда стран АТР, в частности Монголии, к Северному морскому пути.
Необходимо говорить о пространственном развитии территорий Сибири и в контексте этого — о процессах инноваций, считает директор Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН Валерий Крюков: «Пространственное развитие — это не просто совокупность проектов, а это их взаимосвязь и синергия». По его словам, существенной проблемой российских комплексных проектов является как раз отсутствие синергии на начальном (проектном) уровне. Вице-президент по федеральным и региональным программам горно-металлургической компании «Норильский никель» (ГМК «Норникель») Андрей Грачев в свою очередь отмечает, что в рамках КИП «Енисейская Сибирь» все планы и действия с самого начала в постоянном режиме совместно обсуждаются и координируются представителями региональных властей и всех компаний-участников.
КИП «Енисейская Сибирь» может принести существенный эффект в развитии восточносибирских территорий страны, считают эксперты. Он реализуется с 2019 года на территории трех субъектов РФ: Красноярского края, Республик Хакасия и Тыва. На сегодняшний день в него входит 32 инвестиционных проекта с заявленным объемом инвестиций до 2027 года на сумму 1,9 трлн руб. Причем 25 проектов из этого числа (в объеме 1,3 трлн руб.), по словам генерального директора Корпорации развития Енисейской Сибири Сергея Ладыженко, уже сейчас находятся в активной стадии реализации — на этапе строительно-монтажных работ или проектирования. Кроме того, Сергей Ладыженко анонсировал следующий этап «Енисейской Сибири» — КИП 2.0, который будет открыт для следующих инвестиционных инициатив.
Заместитель председателя правительства Красноярского края Сергей Верещагин отмечает, что помимо наращивания производственных мощностей, повышения доли перерабатывающих производств, создания высокотехнологичных центров развития энергетики и наукоемких отраслей, в КИП важнейшее значение отводится мультипликативным эффектам от проектов системообразующих компаний: кооперации крупного бизнеса и малого и среднего предпринимательства (МСП), формированию рациональной кадровой политики, а также взаимодействию науки и бизнеса.
В частности, на сегодня между субъектами МСП и крупными участниками «Енисейской Сибири» заключено более 320 контрактов на общую сумму 7 млрд руб. «Мы ведем реестр ответственных поставщиков (субъектов МСП), способных выполнять заказы крупных партнеров, вовлекаться в производственные и поставочные цепочки, сейчас в этом списке около 380 предприятий», — говорит Сергей Верещагин. В части развития взаимосвязей между производством и наукой участниками КИП на сегодняшний день инвестировано более 600 млн руб. в научно-образовательный комплекс, который активно занимается инновационными разработками, необходимыми для проектов «Енисейской Сибири». Еще один акцент делается на кадровую политику. Подготовка высококвалифицированных кадров — это актуальный вызов для образовательной системы нашего края, Тывы и Хакасии, отмечает зампред правительства Красноярского края.
Кейсы с полей
Инвестиции «Норникеля» в реконструкцию Талнахской обогатительной фабрики и в развитие Южного кластера, по словам Андрея Грачева, должны обеспечить 2 тыс. рабочих мест в Норильском промышленном районе. Южный кластер — входящий в КИП «Енисейская Сибирь» проект «Норникеля», который дает вторую жизнь месторождению «Норильск-1». По экспертным оценкам, инвестиции составят более 74 млрд руб., в результате реализации в 2027 году суммарные добывающие мощности достигнут 9 млн т металлов платиновой группы в год. Параллельно в рамках проекта планируется увеличить мощности Талнахской обогатительной фабрики с 10 до 18 млн т в год, а также внедрять на всех производствах новые эффективные и экологичные технологии добычи и обогащения.
По словам Владимира Зайцева, генерального директора компании «Медвежий ручей», которая непосредственно занимается освоением Южного кластера, большое внимание уделяется вопросам корпоративной социальной ответственности. Гарантированная средняя зарплата работников на предприятии на сегодня составляет 197 тыс. руб. Кроме того, компания следит за «зеленой» повесткой и заботится об окружающей среде. Так, около 6 млн руб. было выделено для Общества по сохранению биоразнообразия на закупку мальков сибирского осетра, которых выпустили в Енисей.
Заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти компании «Северная звезда» Александр Павлов отмечает, что благодаря участию в КИП «Енисейская Сибирь» инвесторы и производства получают прямую коммуникацию с федеральными, региональными и муниципальными органами власти, а также с другими заинтересованными сторонами. «Команда «Енисейской Сибири», включая представителей администраций регионов, работает сразу с несколькими крупными инвесторами. Важно, что коллеги позволяют нам решать вопросы «на земле», они знают территорию, знают, как решать здесь сложные задачи», — говорит Александр Павлов. По его словам, в прошлом году «Северная звезда» вошла в активную фазу освоения Сырадасайского месторождения на полуострове Таймыр, сейчас ведется строительство индустриальных и инфраструктурных объектов, после чего начнется промышленная добыча угля. В рамках проекта планируется построить морской порт «Енисей» (с грузооборотом до 12 млн т в год), пылеугольную электростанцию (инновационное предприятие, которое будет работать на промышленных отходах), обогатительную фабрику, вахтовый поселок, создать более 1 тыс. рабочих мест.
В Хакасии в рамках КИП строится транспортный коридор Абакан — Бийск, модернизируется завод «Русал Саянал», ведется освоение Бейского каменноугольного месторождения. В частности, в развитие транспортной инфраструктуры последнего компания «Эн+Логистика» инвестировала более 1,5 млрд руб., построены новые станции Камышта-2 и Углесборочная, существенно увеличилась общая протяженность путей, закуплены новые современные локомотивы. По словам гендиректора компании Андрея Торбина, реализация проекта позволила существенно снизить экологическую нагрузку на населенные пункты Хакасии за счет отказа от транспортировки угля автотранспортом.
Также на роуд-шоу был представлен инвестиционный проект строительства биотехнологического комплекса по глубокой переработке древесины в Богучанском районе Красноярского края с заявленной мощностью более 1 млн т в год хвойной целлюлозы с потреблением сырья (с учетом пиловочника) — 6,3 млн куб. м. В рамках проекта будет создано 3,5 тыс. рабочих мест, возведен благоустроенный жилой район с детсадом, школой и физкультурно-оздоровительным комплексом. Налоговые платежи до 2040 года должны составить 500 млрд руб. Также будет создан питомник саженцев для восполнения лесных посадок. Объем инвестиций был запланирован на уровне более 150 млрд руб. Однако, как уточнил генеральный директор компании «Краслесинвест» Иван Валентик, с учетом последних событий и курсовых изменений, эта сумма будет скорректирована. И очевидно, что данный тезис уместен для всех реализуемых в России проектов.
