«Несмотря на сложные экономические условия, ограничительные меры, связанные с пандемией Covid-19 2020 и 2021 годов и внешним санкционным давлением в 2022 году, благодаря мерам государственной поддержки, гибкости и мобильности, в сфере предпринимательства сохранен рост основных показателей», — сообщили РБК+ в пресс-службе министерства предпринимательства, торговли и туризма республики.
В регионе работают свыше 40 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), а численность занятых в сфере, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, составляет 127,2 тыс. человек, то есть приблизительно четвертую часть работающего населения республики.
Ключевым фактором развития якутского бизнес-климата сами предприниматели называют налаженный диалог с региональными властями. «Я вижу, что бизнес и органы власти стали совместно работать. Предприниматели стали больше участвовать в координационных советах, которые есть при министерствах», — говорит председатель общественного совета при министерстве предпринимательства, глава «Ассоциации гостеприимства Республики Саха (Якутия)» Татьяна Тымырова.
Координационные советы созданы не только при министерствах, но и при муниципальных образованиях. «Самый активный совет, конечно, в Якутске, здесь сосредоточен основной бизнес. На площадке экспертного совета при бизнес-омбудсмене мы вырабатываем консолидированный подход: что надо поменять, какие вопросы надо решить», — рассказывает глава бизнес-ассоциации.
«Нас не просто слушают, нас слышат», — согласна Флида Габбасова, генеральный директор компании «Айгуль» — одного из крупнейших торговых предприятий республики, работающего с 1994 года. Сама предпринимательница участвует в работе координационного совета при главе республики Айсене Николаеве. По ее словам, глава республики к проблемам бизнеса относится очень внимательно. «Нам с ним комфортно, мы можем ему в мессенджер писать острые вопросы, и он обычно в течение суток отвечает», — рассказывает предпринимательница.
В республике действуют уже 17 бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях, а в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» в городе Якутске работает фронт-офис центра «Мой бизнес». Кроме того, в 22 районах республики действуют центры оказания услуг, до конца года планируется открытие центров еще в двух муниципальных районах, сообщили в Минпредпринимательства. На базе центров проводятся консультации, вебинары, семинары, обучающие мероприятия для представителей МСП и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность.
Основательница медицинской клиники «Яннамед» Светлана Яковлева уверена, что в сфере частного предпринимательства в Якутии за последние десять лет действительно произошли структурные сдвиги — даже в такой сложной и капиталоемкой отрасли, как медицина. «В 2012 году частные медучреждения можно было по пальцам пересчитать. Порог входа в наш бизнес очень высок, так как очень много требований по оснащению кабинетов. Но благодаря различным мерам поддержки малого бизнеса на сегодняшний день не сказать, что частную клинику открыть стало просто, но возможностей для этого точно стало больше», — говорит она. Клиник, по ее словам, открывается все больше, потребителю есть уже из чего выбирать, и «это нас заставляет пребывать в постоянном движении и развитии», добавляет директор клиники.
Инструменты поддержки
В республике действует ряд федеральных и региональных мер поддержки для предпринимателей. Например, в рамках республиканской программы «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020–2024 годы» в 2022 году 25 субъектам МСП, занятым производством местной продукции, выделили субсидии на общую сумму более 8 млн руб. В рамках софинансирования строительства гостевых домов пять проектов получили субсидии на общую сумму в 5 млн руб. (при этом предприниматели должны вложить в проекты не менее 30% собственных средств).
Также Фонд развития предпринимательства республики выдает микрозаймы до 5 млн руб. по льготной ставке от 6 до 8% годовых действующим и вновь созданным предприятиям малого и среднего бизнеса, а также предоставляет поручительства в размере до 70% от суммы обязательств заемщика по кредитным договорам с банками. Предприниматели могут использовать средства займа для развития производства товаров народного потребления, в том числе продуктов питания, производства и переработки сельхозпродукции, развития ремесел и сферы услуг, торговли товарами первой необходимости. В 2022 году фонд выдал льготные займы по 425 заявкам от субъектов МСП на общую сумму более 890 млн руб. 61 заявитель смог получить кредитные каникулы на сумму более 101 млн руб., а гарантийная поддержка фонда помогла 184 предпринимателям получить кредиты на сумму более 2,1 млрд руб.
Льготным микрозаймом, в частности, воспользовалась Светлана Яковлева, когда в пандемийном 2020 году совместно с сестрой открыла в Якутске собственную клинику — 5 млн руб. позволили им оплатить первые месяцы аренды, закупить первичное оборудование, рассказывает предпринимательница. Позднее клиника «Яннамед» также получила грант для соцпредпринимателей, что позволило оснастить гинекологический кабинет. Такие гранты в рамках нацпроекта доступны социальным предприятиям и молодым предпринимателям не старше 25 лет. В 2022 году их получили 36 соцпредприятий на общую сумму свыше 15 млн руб., 46 молодых бизнесменов получили в общей сложности почти 19 млн руб.
Еще одним институтом поддержки малого и среднего бизнеса выступает региональный банк АКБ «Алмазэргиэнбанк». В 2022 году он выдал льготные кредиты под 8% годовых 48 субъектам МСП, общий объем выданных средств составил 1,93 млрд руб. Эта поддержка оказалась особенно актуальной на фоне санкционного давления.
Ответ на вызовы
Уже в марте представители якутского бизнеса столкнулись с новыми вызовами. «Больше всего от внешнего санкционного давления в нашем регионе пострадали оптовая и розничная торговля и производители, которые используют импортное оборудование», — констатируют в минпредпринимательства республики. Республика столкнулась с резким всплеском спроса и, как следствие, временными перебоями в поставках муки и сахара. В этой ситуации по инициативе властей «Алмазэргиэнбанк» выделил компании «Айгуль» льготный кредит на обеспечение населения продуктами питания, рассказывает Флида Габбасова. «В условиях той суеты кредит оказался для нас большим подспорьем. И население от этого выиграло: мы продавали сахар по цене производителя», — объясняет предпринимательница.
Главной проблемой стала логистика, а второй — резкое повышение цен на продукты и стройматериалы, что больно ударило по исполнителям госконтрактов, в том числе в сфере обеспечения питания школ и детских садов. «В уже заключенные контракты была заложена определенная цена, а себестоимость выросла, в результате бизнес потерял колоссальные доходы», — говорит Татьяна Тымырова. При этом, отмечает она, региональные власти быстро включились в ситуацию и в ручном режиме решали проблемы совместно с бизнес-сообществом. «Создали оперштаб для выработки мер поддержки и быстрых решений и включили туда нас, предпринимателей», — отмечает она.
Благодаря своевременно принятым решениям удалось сбалансировать предложение товаров и не допустить спекулятивного роста цен, подчеркивают в министерстве. Кроме того, нормализации рынка способствовала легализация параллельного импорта правительством РФ.
В республике постарались смягчить налоговую нагрузку на предпринимателей: в апреле было принято решение о снижении до конца года ставки по упрощенной системе налогообложения до 1% от «доходов» (вместо 6%) и 5% от «доходы минус расходы» (вместо 10%). При этом в 2023 году ставки по УСН не будут сразу же возвращаться к ранее действовавшим значениям, а повышение будет происходить постепенно, в 2023 году ставка составит 2,7%. Также для льготных видов деятельности — а это сферы сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, информационных технологий, туризма и обрабатывающие производства — до 2027 года поправками установлены минимальные ставки УСН 1 и 5%.
Также в апреле было решено отложить поэтапный ввод нового порядка исчисления налога на имущество организаций на основе кадастровой стоимости, компании, действующие в рамках общей системы налогообложения, получили 50-процентную льготу и налоговый вычет. Льготу по налогу на имущество получили организации кинематографии. Также пострадавший бизнес смог претендовать на отсрочку по уплате региональных налогов при падении квартальных доходов на 30% в годовом выражении.
Важным фактором была и взаимопомощь в среде самих предпринимателей, которые закалены климатом Якутии, говорит Флида Габбасова. Здесь принято не жаловаться, а открыто говорить о проблемах и доносить их до тех, кто принимает решение. Таких вопросов остается множество — увеличение нормы оплаты госконтрактов по соцпитанию, налаживание альтернативной логистики арктической зоны и субсидирование затрат частных перевозчиков, сохранение квалифицированных кадров, снижение арендной платы для социальных предприятий, перечисляет она.
