Суть программы
Изначально целью Фонда развития промышленности (ФРП) было выявление новых «скрытых чемпионов», поэтому не случайно его возглавил бывший министр промышленности Москвы Алексей Комиссаров. Фонд в 2015 году стал выдавать передовым российским предприятиям кредиты по льготной ставке, причем, для того чтобы получить такой кредит, компания должна была пройти через строгий экспертный совет и доказать, что она является носителем уникальной для России технологии. В 2016-м фонд запустил программу «Лизинговые проекты», по которой предприятие может получить заем по ставке 5% годовых на выплату половины аванса за новое промышленное оборудование, взятое в лизинг. Сумма займа по этой программе лизингополучателя будет варьироваться от 5 млн руб. до 250 млн при минимальном общем бюджете проекта 20 млн руб. Как неоднократно заявляли представители фонда, его деятельность, сфокусирована прежде всего на средних компаниях. Основная часть средств для лизингового проекта будет привлекаться лизинговыми компаниями в виде кредитов от банков. При этом Центробанк предоставит уполномоченным фондом кредитным организациям доступ к механизму рефинансирования таких кредитов на льготных условиях. В марте экспертный совет фонда уже утвердил список банков и лизинговых компаний для участия в программе. Ими стали три банка: Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, — а также 13 лизинговых компаний.
«Возможности, которые открывает новая программа «Лизинговые проекты», будут интересны широкому кругу промышленных предприятий из легкой промышленности, мебельным производствам, производителям химических веществ, лекарств, электронных изделий, машин, транспорта, металлургам — на льготный лизинг могут рассчитывать 18 отраслей», — говорит заместитель директора Фонда развития промышленности Михаил Макаров (см. также интервью на с. 3). По его словам, важно понимать, что по условиям программы взять в лизинг можно оборудование как для непосредственного использования в перечисленных отраслях, так и произведенное в них. То есть реализация программы даст не только дополнительный финансовый ресурс российским предприятиям из определенных отраслей, но и увеличит спрос на отечественное промышленное оборудование, обеспечивая заказ. «Не секрет, что высокие процентные ставки по кредитам и ограничения банковской системы на кредитование промпредприятий не позволяют отечественным предприятиям в полной мере реализовывать среднесрочные программы модернизации», — говорит Михаил Макаров. Если на фундаментальные исследования можно получить гранты, на торговый бизнес — кредит, то привлечь средства на модернизацию и технологическое перевооружение промышленного предприятия бывает довольно проблематично.
Реакция рынка
Новая лизинговая программа ФРП поможет не только промышленным предприятиям, но и российским производителям станкостроительного оборудования. Раньше условия лизинга были крайне невыгодны из-за низкой ликвидности такого оборудования, а теперь половину аванса возьмут на себя уполномоченные банки. «Реализация программы даст дополнительный финансовый ресурс российским предприятиям, увеличит спрос на отечественное промышленное оборудование и снизит затраты лизингополучателей по проекту», — согласен эксперт-аналитик ГК «Финам» Алексей Калачев. Кроме того, программа, по его словам, должна привлечь в сектор лизинга высокотехнологичное, специализированное оборудование, которое в силу своей низкой ликвидности не было востребовано лизинговыми компаниями.
Однако сами лизинговые компании, которые задействованы в новой программе, пока относятся к ней с осторожностью. «Мы участвуем в программе Фонда развития промышленности по лизингу промышленного оборудования. Однако эта программа требует более активного анализа, так как процесс принятия решения требует большего объема данных: лизингополучатель как минимум должен решить, в какую технологическую линию встроить свое оборудование», — говорит президент Объединенной лизинговой ассоциации, генеральный директор «Сбербанк Лизинг» Кирилл Царев. По его словам, в России на сегодняшний день есть несколько эффективных отраслевых программ по поддержке лизинга: программа по авиации, коммерческому транспорту, сельскохозяйственной технике и т.д. Однако спрос на каждую из них зависит от того, насколько компании готовы наращивать свое производство. «Если на рынке сложилась благоприятная конъюнктура для производства внутри страны, то и спрос будет. В любом случае компания закладывает временной лаг от года до трех лет», — предупреждает Царев. Поэтому, по его словам, полноценного роста лизинга сельскохозяйственной техники можно ожидать только в 2017–2018 годах.
Еще одна сложность в реализации программы — не совсем простая процедура. Заемщик обращается в лизинговую компанию из списка, одобренного ЦБ и экспертным советом ФРП, а лизинговая компания передает проект в фонд. В таком случае результативность программы будет сильно зависеть от слаженности взаимодействия всех вовлеченных в процесс участников: именно эффективность координации всех действующих лиц позволит оценить востребованность данной программы. «Так как программа еще не запущена, говорить о перспективах сложно, как и сказать, для какой индустрии данная программа принесет наибольшую пользу. Цель программы заключается в стимулировании спроса на отечественное промышленное оборудование и снижении затрат лизингополучателей», — говорит старший менеджер отдела корпоративных финансов PwC в России Виктория Синичкина. По ее словам, новая программа может быть привлекательна в первую очередь для представителей металлургии, фармацевтики и химической промышленности.
