Развитие малого и среднего бизнеса — важный фактор социально-экономического развития регионов: сектор способствует росту валового регионального продукта (ВРП) и валового внутреннего продукта (ВВП), увеличивает налоговые поступления, создает новые рабочие места и диверсифицирует структуру экономики, а также способствует формированию среднего класса и позволяет успешно решать социальные проблемы. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), малые и средние предприятия (МСП) обеспечивают около 60% занятости в странах ОЭСР и составляют от 50 до 60% добавленной стоимости в регионе. Сегодня, по данным Росстата, вклад МСП в ВВП России составляет порядка 21,9% (данные за 2017 год, впервые опубликованы в этом году).
Уровень развития малого бизнеса зависит в том числе от развития инфраструктуры, платежеспособного спроса, доступности заемных средств, тарифов на энергоресурсы, особенностей правового регулирования в регионе в сфере бизнеса и даже природно-климатических условий, отмечают аналитики РИА «Рейтинг».
По данным рейтинга этого агентства «Вовлеченность населения в малый бизнес — 2019», доля занятых на малых и микропредприятиях в 2018 году составила в России 15,5% общей численности рабочей силы. В Московской области уровень занятых в малом и среднем бизнесе (14,8%) близок к общероссийскому и продолжает расти: за прошлый год он увеличился на 4,2%. При этом регион — один из лидеров по росту оборота небольших компаний: по данным РИА «Рейтинг», этот показатель увеличился за год на 36,5% и составил 4,5 млн руб. на работника.
Только за прошлый год в регионе, по словам заместителя председателя правительства Московской области (МО) Вадима Хромова, было зарегистрировано 19 тыс. новых субъектов МСП. Вклад сектора в экономику Подмосковья достигает почти 30%, при том что в среднем по России его доля в ВВП не превышает 20%. «Это серьезный показатель, ведь МСП не только активно пополняют налоговыми отчислениями бюджеты наших городов, но и создают рабочие места», — отмечает Вадим Хромов. В 2019 году малые и средние предприятия создали более 70 тыс. новых рабочих мест».
Власти региона отмечают, что росту МСП способствуют как ряд объективных факторов — географическое расположение региона и его близость к крупнейшему рынку страны, так и активное транспортное и жилищное развитие. Однако серьезное значение, по словам Вадима Хромова, играют федеральные и региональные меры поддержки.
По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», Московская область входит в десятку наиболее экономически здоровых регионов с индексом 58% (для сравнения: у Москвы — 82%, Санкт-Петербурга — 70%, Татарстана — 63%); по динамике экономического здоровья регионального бизнеса показатель Подмосковья — 52% в 2018 году. Положительная динамика показателей экономического здоровья регионального бизнеса наблюдается лишь в 61 регионе из 85, отмечают авторы исследования.
Подмосковье также занимает седьмое место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в 2019 году (составляет Агентство стратегических инициатив). Рейтинг учитывает такие показатели, как регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, а также поддержка малого бизнеса.
Меры влияния
Сегодня государство выстраивает поддержку МСП по принципам проектного управления, отмечают в правительстве Московской области: органы исполнительной власти субъектов РФ формируют региональные проекты по развитию МСП, которые синхронизируются с показателями нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Напомним, что с 2007 года в России ведется единая системная политика, направленная на развитие сектора малого и среднего предпринимательства. В частности, принятый в прошлом году нацпроект предусматривает рост к 2025 году числа занятых в секторе до 25 млн человек, а вклад МСП в ВВП — до 32,5%.
«Мы компенсируем часть затрат на создание и модернизацию предприятий, помогаем расплатиться с лизингом, найти помещение для расширения и создания нового бизнеса, оказываем помощь социальным предпринимателям. Эти и многие другие виды господдержки востребованы и активно используются бизнесом», — говорит зампред правительства МО.
Нацпроект и региональная программа структурированы так, чтобы предложить необходимые меры поддержки предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития бизнеса: от появления идеи начать бизнес, его регистрации и до получения доступного финансирования, имущественной поддержки, реализации проектов в отдельных отраслях, а также расширения бизнеса с выходом на экспорт.
В Московской области, например, организуют поездки на выставки для малых предпринимателей. Так, в ноябре генеральный директор подмосковной компании ООО «Коломенская пастила» Елена Дмитриева при участии Фонда поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области посетила выставку в Сеуле: «Мы изучаем глобальный рынок с целью вывода продукта на экспорт». В январе, по ее словам, предстоит поездка в Германию. Региональный фонд помогает бизнесу как с изучением и анализом ниш и внешних рынков, так и с переводами презентационных материалов и организацией участия в выставках.
Точки роста
Ответственность за создание на своей территории благоприятных условий для бизнеса несет каждый муниципалитет. По поручению губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, ежеквартально в каждом из городских округов и муниципальных районов проводится мониторинг условий для ведения бизнеса по количеству субъектов МСП, числу стартапов и мерам муниципальной поддержки. По словам Вадима Хромова, в 2019 году в лидерах рейтинга по созданию наиболее благоприятных условий для малого и среднего бизнеса стали Солнечногорск, Химки и Рузский городской округ.
Первый вице-президент и председатель Московского областного отделения «Опоры России» Владислав Корочкин отмечает, что Московская область — уникальный регион, разделенный на множество муниципальных образований, и важно, что инфраструктура здесь развита на достойном уровне независимо от населенного пункта. «Например, почти в каждом крупном муниципалитете открыты коворкинг-центры. В 2019 году в 12 городах Подмосковья открылись центры «Мой бизнес», где оказывают помощь бизнесу в режиме «одного окна», — говорит Владислав Корочкин.
Центральный офис «Мой бизнес» расположен в Красногорске, еще 11 муниципальных центров — в городских округах Дмитров, Истра, Коломна, Королев, Люберцы, Можайск, Орехово-Зуево, Реутов, Солнечногорск, Волоколамск и Богородский.
В министерстве сообщают, что в центрах «Мой бизнес» можно получить бесплатную консультацию по всем вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе получить поддержку при возникновении административных барьеров и проблемах при взаимодействии с контрольно-надзорными органами.
«Процедуру получения мер поддержки бизнеса сделали максимально простой, а сами меры с каждым годом прирастают новыми направлениями в зависимости от потребностей региона», — отмечает Владислав Корочкин.
Бизнес почувствовал реальную заинтересованность властей в проблемах предпринимателей, говорит основатель ООО «Живой поток» Иван Саламаха: «Многое зависит от конкретных людей на всех уровнях: от человека в налоговой, пожарной инспекции, регистрационных органах». По его словам, благодаря государственным субсидиям компания смогла запустить собственный цех по производству молокоматов и сегодня при поддержке региональных властей рассматривает выход со своей продукцией на зарубежные рынки.
В этом году правительство Подмосковья расширило список приоритетных направлений бизнеса, которым предоставляется субсидия на модернизацию производства или приобретение оборудования. Максимальный размер этой субсидии в 2019 году составляет 10 млн руб. Помимо обрабатывающих производств и сельхозпредприятий на компенсацию 70% авансового платежа по договору лизинга могут претендовать в том числе представители гостиничного бизнеса, а в исторических поселениях региона, наукоградах и территориях роста — даже владельцы ресторанов и кафе. Максимальный размер этой субсидии в этом году увеличился до 5 млн руб.
Минимальный размер собственных инвестиций для получения субсидии на расширение производственных мощностей составляет 100 млн руб., а максимальный объем субсидии достигает 200 млн руб. при создании не менее 100 новых рабочих мест, заработной плате более 46 тыс. руб. и объеме инвестиций от 5 млрд.
Социальный настрой
Малый и средний бизнес важен для экономики и социального развития региона, говорит вице-президент Торгово-промышленной палаты Московской области Валерия Гулимова. Она уверена, что высокая предпринимательская активность снижает риски зависимости населения небольших населенных пунктов от крупных предприятий. «Крупный работодатель обычно и донор для местной школы, и для больницы, и для остальной инфраструктуры, в случае его краха страдает вся инфраструктура. Небольшой же бизнес не только обеспечивает себя и свою семью, но и увеличивает шансы для альтернативного развития территории, изменения экономического развития в направлении, где есть платежеспособный спрос, — говорит Валерия Гулимова. — Именно поэтому помимо активного развития МСП в сельском хозяйстве регион тиражирует социальные проекты».
Действительно, в регионе уходит в прошлое, например, такое явление, как очередь в детский садик. Это происходит в том числе и благодаря малому бизнесу, который активно открывает частные детские сады, различные центры дополнительного образования, говорит Владислав Корочкин: «Поддерживая социальный бизнес, мы закрываем сразу две потребности — помогаем малому и среднему предпринимателю масштабироваться и развиваться за счет субсидий и льгот, а населению — получать качественные услуги».
Социальным предпринимателям региональные власти компенсируют до 85% на аренду и ремонт помещений, коммунальные услуги, а также на обучение и повышение квалификации работников, медицинское обслуживание и специальное питание детей в яслях. При этом общая сумма субсидии не превышает 2 млн руб. и 3 млн руб. — при открытии ясельных групп.
Так, в октябре на частичную компенсацию затрат субъектам МСП, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в результате конкурса было отобрано 96 проектов, более половины которых оказывают образовательные услуги семьям с маленькими детьми.
С этого года также введены специальные меры поддержки бизнеса в области спорта — максимальный объем субсидий достигает 50% от вложений бизнеса, но не более 10 млн руб. «Одним из приоритетов сейчас является внутренний туризм, — здесь помощь получают те, кто строит новые гостиницы, — говорит Владислав Корочкин. — Власти Подмосковья компенсируют им часть затрат на капитальное строительство и инженерную инфраструктуру. Таким образом, регион убивает двух зайцев — не только помогает бизнесу держаться на плаву и создает рабочие места, но и закрывает потребность населения в необходимых услугах».
Ставка на самозанятых
Численность занятых в МСП в регионе, по словам заместителя министра инвестиций и инноваций Московской области Надежды Карисаловой, к 2024 году должна вырасти до 1,4 млн. Уже сегодня доля сектора в ВРП — 31% — выше, чем в среднем по России. За шесть лет этот показатель должен увеличиться на 1,5 п.п., кроме того, до 12,5% должна вырасти доля экспорта субъектов МСП в общем объеме несырьевого экспорта.
По мнению Владислава Корочкина, способствовать росту числа занятых в бизнесе и развитию предпринимательской инициативы в регионе будет в том числе появление нового сегмента бизнеса — самозанятых.
Напомним, что Московская область оказалась в числе пилотных регионов, где с 1 января 2019 года ввели налог на профессиональный доход (от 4 до 6%), позволяющий вести легальную предпринимательскую деятельность без найма сотрудников и без отчетности в налоговую — достаточно зарегистрироваться на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) или в специальном мобильном приложении. По данным ФНС, на конец ноября в России в качестве самозанятых зарегистрировались около 260 тыс. человек, и 62,7 тыс. из них в Подмосковье.
Даниил Сергеев,
исполнительный директор
ИИТ «Техношкола»
Сегодня «Техношкола» нечто большее, чем просто кружок робототехники. Мы ведем ребенка, помогаем с реализацией проектов. У нас уже есть первые выпускники-бизнесмены. Мы готовим и специалистов по заказу крупных заводов — недавно, например, мы обучили 20 человек для вертолетного предприятия в Московской области. Своим ученикам мы даем не только знания, но и помогаем в поиске денег на запуск проекта. За четыре года существования школы у нас накопился опыт по ведению бизнеса. И уже двум предпринимателям мы помогли запуститься и получить местную субсидию. Мы, например, получали субсидию на компенсацию затрат. Это ситуация, когда компания первоначально сама тратит деньги, покупает оборудование для образовательных целей, а затем эта сумма компенсируется государством. Мы получали компенсационные выплаты как социальные предприниматели — до 85% от затрат и компенсацию издержек на оборудование — до 50%. При открытии новых центров нас поддерживает министерство инвестиций и инноваций Московской области, сейчас их уже три. Школьных кружков — 52. Всего «Техношкола» сегодня обучает около шести тысяч детей».
Ирина Хакамада,
бизнес-коуч
Андрей Заболотский,
исполнительный директор
«Альфа Гласс»
Я рекомендую обратиться в один из центров «Мой бизнес» и получить полный инструктаж относительно того, как открыть собственное успешное дело».
Вадим Живулин,
заместитель министра
экономического развития РФ
Немаловажную роль здесь играет отношение россиян к предпринимателям. Еще недавно, в 1990-е годы, бизнесменов не уважали, но сегодня предпринимательство становится нормальным явлением и достойным делом. Тем не менее число предпринимателей все еще невелико. На сегодняшний день доля МСП в России составляет всего 21% (в других странах этот показатель значительно выше, малые предприятия выступают сегодня драйвером развития большинства экономик). Нам нужно выращивать бизнесменов. Именно поэтому при подготовке нацпроекта мы учли интересы различных групп предпринимателей, не только существующих, но и будущих — сегодняшней молодежи и школьников. Кроме того, мы поддерживаем женское предпринимательство и людей, решивших заняться бизнесом в предпенсионном возрасте. Для каждой из этих аудиторий есть свои нормотворческие инициативы. Уже принят закон о социальном предпринимательстве, определена категория социального бизнеса. Малый и средний бизнес — это та ниша, где можно и нужно быть успешными.
Отмечу, что Московская область — один из лидеров в стране по количеству предприятий малого и среднего бизнеса, она занимает третье место по числу МСП после Москвы и Санкт-Петербурга».
Александр Козлов,
директор ЗАО «ЗСМ «Можайский»
Мы неоднократно получали господдержку при закупке оборудования для производственных целей. Сейчас, например, мы подали заявку в личный кабинет «Мой бизнес» и попали в число предприятий Московской области, которым рекомендована государственная поддержка. В центре помогают и начинающим предпринимателям — например, найти помещение под производство. Мы пользуемся всеми мерами поддержки — и наше производство растет».
Павел Сивожелезов,
генеральный директор
компании «Второй пилот»
Олег Сирота,
основатель проекта
«Русский пармезан»
Но началось все с того, что десятки человек приняли участие в краудфандинговой кампании. Я сейчас не вижу препятствий для открытий собственного бизнеса в Подмосковье — здесь отменены налоги для фермеров: если запускаешь агропроизводсто, то три года налоги не платишь».
