Страна готовится к поэтапному выходу из карантина. Очевидно, что возобновление работы для многих предприятий будет не менее болезненным, чем сама изоляция. Возобновлять работу предприятий общественного питания, например, согласно рекомендациям Роспотребнадзора, начнут с заведений площадью до 50 кв. м и не более десяти посетителей одновременно. Трафик посетителей можно будет увеличивать по мере улучшения эпидемической обстановки.
По данным мониторинга состояния МСП института уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ, на 19 мая около трети компаний (32%) частично возобновили деятельность, но более трети (35,7%) по-прежнему остановлены. Лишь части компаний удалось переориентироваться на дистанционный формат работы, почти для половины предприятий работать онлайн просто не представляется возможным.
Более чем у половины предпринимателей (55,6%) спрос на продукцию и услуги в январе—мае 2020 года сократился на 50% и более по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Почти 40% столкнулись с серьезным снижением финансовых показателей. Бизнес не в состоянии выплачивать зарплату сотрудникам (об этом как о самой главной трудности заявили 52,4% предпринимателей) и оплачивать аренду (42,8%).
Отличие нынешнего кризиса — его нефинансовая природа, отмечает Антон Табах, управляющий директор по макроэкономическому анализу и прогнозированию «Эксперт РА»: «В результате под наиболее сильный удар попали не крупные компании и банки (как в 2008 или 2014 году), а малый бизнес и закредитованные граждане, теряющие текущие доходы». Поэтому размер ассигнований и гарантий в России увеличивали постепенно по мере углубления кризиса и понимания того, в каких отраслях активность и занятость страдают больше всего.
Помощь пришла
Нужно отметить, что уже после третьего пакета антикризисных мер, озвученного президентом 11 мая, бизнес вздохнул свободнее.
Государство впервые дало не просто отсрочку, а возможность полного списания дополнительной долговой нагрузки, принимаемой предпринимателями в разгар кризиса для поддержания в том числе зарплатных фондов, говорит первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин.
Принимаемых правительством РФ мер поддержки малого и среднего бизнеса в условиях борьбы с эпидемией COVID-19, по его словам, становится больше — чтобы компании смогли в дальнейшем продолжить свою работу. По данным Минэкономразвития РФ, более 600 предприятий уже получили одобрение на получение субсидий на поддержку занятости. Напомним, что выплаты из расчета один МРОТ (₽12 130) на одного сотрудника в течение двух месяцев получат организации и ИП, сохранившие не менее 90% штата по сравнению с числом занятых на предприятии в марте этого года. В общей сложности на выплаты могут претендовать 1,3 млн организаций и индивидуальных предпринимателей. Общий объем средств составит ₽81,1 млрд.
Одна из наиболее востребованных со стороны малого бизнеса программ «антипандемийной» поддержки — беспроцентное кредитование предприятий из пострадавших отраслей на выплату зарплат сотрудникам. Ее реализуют банки при поддержке Банка России. Первые шесть месяцев ставка по кредитам составляет 0%, последующие шесть месяцев — 4%. Максимальная величина заемных средств будет рассчитываться по формуле «количество сотрудников х МРОТ х шесть месяцев». Общий портфель уже выданных кредитов на конец мая — около ₽50 млрд.
Спрос на подобные кредиты со стороны малого и среднего бизнеса очень высок, сообщает председатель правления МСП Банка Дмитрий Голованов: «На сегодняшний день мы одобрили уже 1 тыс. кредитов для сохранения занятости, а общий объем заявок на подобные кредиты в нашем банке достигает ₽5 млрд. В отраслевом разрезе за кредитами чаще всего обращаются транспортные предприятия, компании из сферы услуг и индустрии гостеприимства».
Также предприниматели с 1 июня 2020 года могут рассчитывать на невозвратные кредиты на поддержку занятости. Субъекты МСП из пострадавших отраслей могут получить на полгода кредит из расчета один МРОТ на сотрудника в месяц. Конечная ставка для потребителей составит 2%, остальное субсидирует государство. «Срок погашения кредита — 1 апреля 2021 года. Причем проценты будут начислены в конце. Предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами. Если в штате останется не менее 80% работников, предприниматель должен будет вернуть только половину ссуды и процентов по ней», — говорится в материалах Минэкономразвития.
Кроме того, МСП Банк, который является дочерней структурой Корпорации МСП, готов запустить программу кредитования бизнеса, наиболее пострадавшего из-за пандемии коронавируса, по ставке 2% годовых. Об этом сообщил генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман.
«МСП Банк, будучи 42-м по капиталу — четвертый по выдаче беспроцентных кредитов на заработную плату, уже готов к тому, чтобы выдавать кредиты под 2%», — сказал глава корпорации.
На кредиты по льготной ставке 2% годовых, по его словам, могут рассчитывать компании из отраслей, пострадавших от последствий коронавируса, а также социально ориентированные некоммерческие организации.
Кроме того, субъектам МСП спишут все налоговые платежи (за исключением НДС) и страховые взносы за второй квартал 2020 года. Соответствующее постановление правительство РФ должно подготовить до 1 июня. Дополнительные меры поддержки также реализуются в регионах, информирует сайт Минэкономразвития.
Претерпели существенные изменения и действующие программы финансовой поддержки бизнеса, сообщают в ведомстве: «Они стали еще более ориентированы на бизнес в условиях кризиса». В частности, упрощен доступ к программе льготного кредитования по сниженной ставке до 8,5% годовых. В программе в настоящий момент участвуют 99 банков. Теперь можно рефинансировать не только инвестиционные кредиты, но и займы на оборотные цели.
Кроме того, в регионы начали поступать средства на субсидирование микрофинансовых организаций (МФО), ₽12 млрд, предусмотренные нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Средства должны быть быстро зарезервированы бизнесом. Они позволят сохранить занятость на 10 тыс. предприятий с численностью работников 150 тыс. человек, следует из официальных материалов Минэкономразвития. Меры по поддержке МСП также включены в общий план по восстановлению экономики, который министерство внесло в правительство РФ 26 мая.
На этапе локдауна наиболее актуальными для бизнеса были сокращение издержек и заморозка налоговых и арендных платежей, говорит председатель комитета по финансовым рынкам «Опоры России» Павел Самиев: «Сейчас же — на выходе из режима самоизоляции — более важным становится доступ к программам льготного кредитования и мерам финансовой поддержки, направленным на поддержание спроса».
Пострадавшая сторона
Действительно, по данным мониторинга института уполномоченного по защите прав предпринимателей, наиболее востребованными оказались отсрочка и освобождение от уплаты налогов.
Причем доля воспользовавшихся господдержкой растет — за две недели она увеличилась с 16 до 35,4%. Однако выросло и число отказов в помощи предпринимателям, которые считают, что могут на нее рассчитывать, отмечают авторы мониторинга. Только четверть (25,9%) предпринимателей по основному виду деятельности относятся к наиболее пострадавшим отраслям в соответствии с перечнем правительства.
В Минэкономразвития считают возможным расширить пул получателей господдержки по меньшей мере еще на 200 тыс. хозяйствующих субъектов: «С этой целью предлагается предоставить предпринимателям возможность до 1 июля 2020 года уточнить свой основной вид деятельности внутри класса (подкласса), группы (подгруппы) по коду ОКВЭД (общероссийский классификатор вида экономической деятельности)». Проект соответствующего постановления уже направлен на рассмотрение в кабинет министров. Речь идет о тех компаниях, чья основная деятельность де-факто относится к числу наиболее пострадавших отраслей из-за распространения коронавируса, при этом в ЕГРИП и ЕГРЮЛ эта отрасль (в виде класса или группы ОКВЭД) по состоянию на 1 марта 2020 года относится к пострадавшей только иерархически, а формально не соответствует.
Сам перечень пострадавших отраслей уже дополнялся и при необходимости может быть расширен еще, отмечается в материалах ведомства. Кроме того, для тех, кто ведет деятельность вне «пострадавших ОКВЭД», также существуют меры поддержки. Такие компании, например, могут обратиться в банк за реструктуризацией по кредитам или получить льготный микрозаем в МФО на условиях отложенных первых платежей.
