— Экономика Германии в значительной мере ориентирована на экспорт. Будет ли скорректирована такая стратегия с учетом опыта карантинного периода?
— Прежде всего я хотел бы отметить, что успехи германской экономики по части экспорта основаны не на каком-то стратегическом планировании или управлении, которые осуществлялись бы сверху. Они являются результатом конкурентоспособности и инновационности, которые многие отрасли вырабатывали десятилетиями. Для примера назову малые и средние машиностроительные предприятия, фармацевтическую промышленность, автомобильную отрасль. Конечно, государство оказывает поддержку, особенно в тех сферах, которые в долгосрочной перспективе благоприятно влияют на наш бизнес: образование, научные исследования, поддержка малых и средних компаний.
Если компании в результате этого становятся успешными на международных рынках, то это положительно сказывается как на рабочих местах в собственной стране, так и на постоянном присутствии за рубежом. Ведь германская экономика является крупным инвестором во многих странах, в том числе в России. Одним из наиболее важных уроков нынешнего пандемического кризиса для предприятий, безусловно, станет необходимость повышения устойчивости и диверсификации международных цепочек поставок.
С самого начала было ясно, что пандемия больно ударит по Германии, в том числе в экономическом плане. Поэтому правительство Германии еще в марте подготовило первый масштабный пакет мер поддержки как компаний, так и граждан. Этот самый крупный пакет мер за всю историю Федеративной Республики Германия отличается многовекторным подходом. Самое важное и эффективное — это введение такого инструмента, как оплата неполного рабочего дня, что дает возможность спасти рабочие места. Важно и то, что целенаправленную поддержку получают в том числе малые и средние предприятия. Сочетание этих мер играет решающую роль в смягчении последствий кризиса.
По нынешним оценкам федерального правительства, ВВП Германии лишь в 2022 году достигнет уровня конца 2019-го. Для того чтобы экономика сейчас вновь смогла взять хороший темп, правительство в начале июня приняло решение о предоставлении дополнительного пакета конъюнктурных мер на сумму €130 млрд. Предполагается, что он заработает в нескольких направлениях. Широкие слои населения получат стимул для потребления, например через снижение налога на добавленную стоимость на полгода. В то же время €50 млрд будет выделено на целевое содействие развитию технологий будущего, таких как искусственный интеллект или использование водородных источников энергии. Это инвестиции в будущий потенциал страны.
— Канцлер Германии Меркель и президент Франции Макрон инициировали создание фонда поддержки экономики стран ЕС объемом €500 млрд. Как оценили эту идею их коллеги по Евросоюзу?
— Федеральный канцлер Меркель и президент Макрон своим планом продемонстрировали, что они готовы задействовать огромные средства для сохранения сплоченности в ЕС, для того чтобы государства Евросоюза, ни одно из которых этот кризис не обошел стороной, вместе успешно вышли из него. А с учетом уникальности нынешней ситуации пути выхода представляют собой нечто совершенно новое. О конкретном формировании этих путей, об инструментах и критериях европейским органам еще предстоит совещаться и принимать решения. Но повторюсь: главным является общая убежденность в том, что, во-первых, речь идет о солидарности и сопереживании внутри ЕС. А с другой стороны, учитывая теснейшую взаимосвязанность народного хозяйства наших стран, все европейцы заинтересованы в том, чтобы сохранились наши экономические структуры и цепочки поставок, а европейская экономика как единое целое быстро нашла выход из кризиса. Кстати, это предложение учитывает высказывавшиеся еще до того весьма различные позиции партнеров по ЕС. Таким образом, такой комплекс мер имеет значительный потенциал, для того чтобы стать хорошим компромиссом.
— Возможны ли перемены в экономических отношениях в рамках ЕС в результате пандемии? Какие уроки следует извлечь, чтобы не пострадало сотрудничество?
— Когда Германия с 1 июля на полгода возьмет на себя функцию председателя в Совете ЕС, главный приоритет будет однозначен: борьба с пандемией, а также экономическая и социальная стабилизация. Европа способна в конце концов выйти из этого кризиса даже более сильной — но это будет сделать нелегко. В то же время важно продолжать работу над масштабными темами будущего: защита климата, дигитализация, главенство закона и роль Европы в мире. Лишь усилия по решению всех этих задач в совокупности будут адекватным ответом на тот вызов, который нам бросает эпоха.
Но мне также важно подчеркнуть, что ЕС — пусть это и не соответствует сложившемуся у многих клише — все-таки относительно быстро доказал в этом кризисе свою дееспособность. Вполне понятно, что с учетом того, с какой силой эпидемия ударила по Европе, в качестве первого защитного рефлекса везде сработал порыв уйти в национальные рамки. Но скоро стало столь же ясно, что реалии Европы требуют все большей и большей скоординированности действий, совместных решений. Страны тесно обменивались опытом научно-исследовательской деятельности, оказывали друг другу конкретную поддержку в оказании помощи пациентам, все это время сохраняли инфраструктуру для транспортировки товаров. Мы вместе многому научились за время этого кризиса, который имеет для нас совершенно новый характер.
И еще. Главы государств и правительств одобрили совместный антикризисный пакет на сумму €540 млрд. Он также включает в себя ряд сфер: во-первых, новые, улучшенные кредитные линии внутри Европейского стабилизационного механизма (ЕСМ); во-вторых, гарантийный фонд Европейского инвестиционного банка, в первую очередь для малого и среднего бизнеса. И в-третьих, инструмент SURE для финансирования оплаты неполного рабочего дня. Помимо этих инструментов краткосрочного действия план Макрона Меркель предлагает среднесрочные перспективы. Таким образом, в целом европейцы и в период кризиса демонстрируют убедительную общность. И они готовы вместе и друг для друга выделять весьма значительные средства.
— Планирует ли правительство Германии по-прежнему, несмотря на связанный с коронавирусом кризис, проведение Года Германии в России?
— Абсолютно точно — да! При всех нынешних проблемах мы должны и стремимся сейчас смотреть вперед. Год Германии в России наступает в очень подходящее время. Он начнется после лета и будет ознаменован широким присутствием Германии в России: это затронет сферы культуры, науки, экономики. Нам следует вместе использовать его как площадку для новых импульсов и идей во взаимодействии людей в Германии и России после паузы, связанной с коронавирусом, в том числе и в наших экономических взаимоотношениях.
Год Германии предоставляет отличную возможность наглядно продемонстрировать, насколько широко представлена Германия на всей территории России, насколько тесны контакты во многих сферах, какие темы и проекты мы продвигаем, ориентируясь на будущее. В связи с этим очень хорошо, что правительства наших стран приняли решение в течение следующего года сосредоточиться на перспективной задаче «Экономика и устойчивое развитие», организовав специальный германо-российский тематический год. Это также представляется наилучшей основой, на которой можно будет развивать новые совместные идеи и начинания, тем более что многие актуальные глобальные проблемы очевидно демонстрируют нам значение реально устойчивого хозяйствования и связанного с ним трансграничного подхода к решениям.
