Общий объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования), направленных на развитие экономики и социальной сферы в Приморском крае, в прошлом году составил около 179,4 млрд руб. — плюс 15% к уровню 2018 года. Согласно предварительным оценкам региональных властей, по итогам 2020-го соответствующий показатель составит около 183,7 млрд руб. (плюс 2% к 2019-му). Замедление темпов роста в правительстве края связывают главным образом с ситуацией, возникшей из-за пандемии COVID-19, — неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой, введением соответствующих ограничений.
При этом на базовый инвестиционный сценарий 2021–2023 годов это пока никак не влияет. «Регион планирует продолжать реализацию действующих и запуск новых инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики края — сельском хозяйстве, рыбопромысле, обрабатывающем производстве, транспортно-логистической сфере, туризме», — говорит директор Инвестиционного агентства Приморского края Игорь Трофимов.
Все сложилось
У Приморского края есть все основания для того, чтобы претендовать на статус территории экономического роста. Географическое положение делает регион ключевым логистическим узлом в схеме международного экономического взаимодействия РФ со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). «Нахождение на пересечении торговых путей АТР, наличие мощных портов, железной дороги, современного аэропорта дает значительное преимущество Приморью перед другими дальневосточными субъектами РФ», — говорит руководитель представительства Агентства стратегических инициатив (АСИ) в Дальневосточном федеральном округе Ольга Курилова.
Климатические и природные условия позволяют Приморью считаться одним из наиболее популярных российских курортов Дальнего Востока, напоминает Игорь Трофимов. Развивается прибрежная марикультура: как крупные инвесторы, например группа компаний «Антей», так и небольшие, как компания «Эффективная энергия», вкладываются в морские огороды, выращивание молоди гребешка и трепанга. «Таких проектов с каждым годом становится все больше», — говорит глава краевого института развития.
Приморье — одна из пяти территорий, где законом разрешена работа казино. Недалеко от Владивостока, в бухте Муравьиной, уже успешно работает первое игорное предприятие. Следующее по плану будет запущено до конца этого года. В перспективе здесь появится гольф-поле, парк развлечений, инфраструктура для семейного отдыха, сообщают в инвестагентстве.
В регионе сегодня действуют четыре площадки со статусом территории опережающего развития (ТОР). В Приморском крае удалось создать ТОР, обеспеченные инфраструктурой за счет средств федерального и краевого бюджетов, практически по всем основным приоритетным видам экономической деятельности, говорит Ольга Курилова. ТОР «Надеждинская» специализируется на перерабатывающей промышленности, ТОР «Михайловский» — на агропереработке, ТОР «Большой Камень» — на судостроении и глубокой рыбопереработке, ТОР «Нефтехимический» — на глубокой переработке углеводородов.
На август 2020 года в Приморье в качестве резидентов ТОР числилось 108 компаний. По данным Инвестиционного агентства Приморского края, общий объем запланированных инвестиций резидентов составляет более 1,26 трлн руб. Уже осуществлены вложения на сумму 167,2 млрд руб. «По мере завершения строительства инфраструктуры ТОР Приморья становятся все более привлекательными площадками для инвесторов», — констатирует Игорь Трофимов.
В качестве действенного механизма помимо ТОР хорошо себя зарекомендовал и режим Свободного порта Владивосток (СПВ), охватывающий большую часть Приморья и позволяющий инвесторам существенно экономить благодаря налоговым и страховым льготам, продолжает Игорь Трофимов. В состав СПВ входят 16 муниципальных образований Приморского края. На август 2020 года подписаны соглашения с 1703 резидентами Cвободного порта Владивосток. Общий объем их инвестиций составляет 735,5 млрд руб., уже вложено 80,2 млрд руб. (данные краевой администрации).
По мнению президента Дальневосточной ассоциации рестораторов и отельеров Романа Иванищева, одной из основных сфер роста для Приморья сегодня является индустрия гостеприимства и туризма. Правда, сейчас из-за COVID-19 этот бизнес испытывает определенные трудности: границы закрыты. «Хотя я практически уверен, что наш рынок довольно быстро восстановится после снятия ограничительных мер. Другое дело, что структура игроков рынка может измениться», — прогнозирует Роман Иванищев.
Дела, результаты, проблемы
По итогам прошлого года Приморский край занял 34-е место в Национальном инвестиционном рейтинге по версии АСИ, что на 21 позицию выше, чем в 2018-м, и на 42 позиции — в сравнении с 2017 годом. Наиболее ощутимого прогресса регион достиг по таким позициям, как качество регионального законодательства по защите прав инвесторов и поддержке инвестиционной деятельности, эффективность института оценки регулирующего воздействия. Пятый год подряд Приморье становится одним из лучших в стране регионов по скорости регистрации юридических лиц. За год на 35% сокращен срок подключения к электросетям, выросла оценка предоставленных услуг по процедурам лицензирования медицинской деятельности и пассажироперевозок. По сравнению с прошлым годом на 11 процентных пунктов увеличена доля государственных и муниципальных контрактов с малым бизнесом — почти до 76%.
Как говорит заместитель председателя правительства региона Константин Шестаков, рост показателей стал возможен благодаря тому, что в 2019 году в Приморье был пересмотрен целый ряд мер поддержки инвесторов в сфере регулирования, налоговой политики, сопровождения проектов. В частности, на законодательном уровне закреплен ряд гарантий для бизнеса, реализующего инвестиционные проекты на территории края. Например, для инвестора при ухудшении ситуации в силу различных внешних причин будут сохранены условия, закрепленные в подписанном инвестиционном соглашении, гарантируется стабильность господдержки в течение срока окупаемости инвестпроекта.
Одно из важнейших направлений для региональных властей — содействие в привлечении инвестиций в сегмент малого и среднего предпринимательства. «На базе центра «Мой бизнес» предприниматели могут получить все виды поддержки: консультации, льготное финансирование, льготное поручительство по договорам банковской гарантии и займов», — говорит Константин Шестаков. В центре только с начала года поддержку получили более 4 тыс. приморских компаний, также его услугами воспользовались более 1,1 тыс. физлиц. В этом году власти Приморья решили сделать акцент на поддержке производственных и технологичных инновационных проектов, сообщает Константин Шестаков: «Впервые в этом году запущена грантовая программа, в рамках которой предприниматели могут получить до 2 млн руб. на развитие инновационных исследовательских проектов. Это первый опыт для Приморья». Проект запущен совместно с технопарком «Русский».
Еще один приоритет краевой администрации — ускоренная модернизация инфраструктуры. Показатель региона в нацрейтинге АСИ по статье «Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры предпринимателями» в 2019 году вырос до 4,09 (плюс 1,07 за два года). «Развитая инфраструктура позволит создать задел для развития инновационных производств, обеспечения высокого качества жизни, достижения Приморским краем статуса центра роста Северо-Восточной Азии», — говорит заместитель главы региона.
Стратегическим направлением для правительства региона при выстраивании инвестиционной политики является жилищное строительство, в том числе в рамках проектов комплексной застройки, рассказал РБК+ Игорь Трофимов: «В регионе есть высокая потребность в качественном и доступном жилье. Только массовое строительство и заход в регион опытных сетевых девелоперов позволит снизить стоимость квадратного метра и сделает рынок конкурентным. Поэтому приоритет при формировании участков под жилищную застройку отдается проектам комплексного развития территории».
По итогам нацрейтинга приморские предприниматели отметили снижение контрольно-надзорного прессинга, говорит уполномоченный по правам предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина. Это подтверждается и индексом административного давления, который формирует аппарат уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей на основе официальной статистики: по итогам 2019 года Приморский край занял пятое место среди субъектов РФ с наименьшим административным давлением. Доля обращений, связанных с уголовным преследованием предпринимателей, традиционно находится в пределах 5%. Также процедура оценки регулирующего воздействия стала более востребована бизнесом, констатирует она.
Нужно еще больше снижать административные барьеры, считают представители краевого бизнеса. «Чиновники должны понять, что мы вкладываем в развитие собственные деньги. Главная просьба — не мешать, не создавать бюрократические препоны. Многие это понимают — у нас очень хорошее взаимодействие с региональным инвестиционным агентством, с экономическим блоком краевой администрации. Мы используем некоторые опции поддержки бизнеса на федеральном и региональном уровне», — рассказал генеральный директор компании «Экотойс» Евгений Корж (инвестирует в проекты леспрома). Однако, по его словам, часто бывает так, что большой проект спотыкается из-за мелких рутинных бюрократических проволочек: «Государство при заключении инвестиционного контракта очень жестко спрашивает с бизнеса за соблюдение всех оговоренных требований и сроков. Хотелось бы при этом, чтобы контроль за работой исполнительных лиц на местах, от которой часто сильно зависит бизнес, был столь же пристальным».
Границы для инвестиций открыты
Приморьем активно интересуются и иностранные инвесторы. Даже в период пандемии, как рассказали РБК+ в Инвестиционном агентстве Приморского края, ведутся переговоры об участии японских компаний в проектах агропромышленного комплекса и туристской инфраструктуры. В проекты в сфере гостеприимства и развлечений планируют вкладываться компании из Южной Кореи. Китайских инвесторов интересует производство строительных материалов. Проекты по созданию в Приморье складов-холодильников планируют компании из Новой Зеландии, расширение ограночных производств и выпуск средств индивидуальной защиты и медицинских растворов — индийские бизнесмены. Работа с иностранными партнерами не прекращается, говорит Игорь Трофимов: «Так, в марте 2020 года Корпорация развития Приморского края заключила генеральное соглашение с корейскими инвесторами — компанией Family Golf — о развитии гольф-курорта в районе игорной зоны «Приморье».
Параллельно в регионе создается экосистема для поддержки экспорта. В частности, в сентябре запущена электронная таможня для беспрепятственного оформления грузов. На базе системы «Мой бизнес» работает Центр развития экспорта (ЦРЭ) Приморского края. Как на внутрироссийском, так и на экспортном направлении сегодня активно продвигается бренд «Сделано в Приморье», говорит Константин Шестаков: «Производители активно работают с электронными витринами и электронными торговыми площадками. Предприниматели при поддержке ЦРЭ могут бесплатно разместить свои товары на таких международных площадках, как Amazon.com, eBay.com, Satu.kz, All.biz, Yorso, Аmazon.co.jp и других».
Бизнес ценит инвестиционную поддержку со стороны краевой администрации, которую она оказывает даже в условиях ограниченных финансовых возможностей, отмечает генеральный директор компании «Фармоушн Лаб» Леонид Гонтарев: «Это, к примеру, поддержка с выходом на новые зарубежные рынки, которая крайне необходима молодым брендам». Бизнесмен рассказал, что в ближайшие два года компания собирается инвестировать значительные суммы в фармацевтическое производство и развитие и при этом обратиться за господдержкой.
Диверсификация и поиск новых путей развития станут основными для развития компаний. Будут работать даже не столько огромные инвестиции, сколько новые идеи, резюмирует Леонид Гонтарев: «Суметь почувствовать, что нужно на данный момент, и предложить этот продукт высокого качества по приемлемой цене — эти критерии и будут определять «выживаемость» компаний на рынке».
