В конце сентября правительство РФ приняло постановление № 1563, согласно которому на самозанятых были распространены все виды поддержки и льгот в рамках госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Им стали доступны бесплатные консультации и курсы по ведению бизнеса и финансам, льготная аренда офисов и рабочих мест, льготные кредиты по ставке до 8,5% годовых, региональные и муниципальные субсидии. На сегодняшний день приняты разработанные Минэкономразвития РФ подзаконные акты для введения отдельных мер поддержки самозанятых граждан, отмечает заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова: «В результате самозанятые смогут получать от государственных микрофинансовых организаций микрозаймы, гарантии от региональных гарантийных организаций». Также, по ее словам, им стали доступны услуги, которые предоставляют центры «Мой бизнес»: содействие в продвижении услуг и товаров от самозанятых предпринимателей, обучение, тренинги и прочие меры поддержки, которые позволят повысить компетенции самозанятых.
Таким образом, переход на уплату налога на профессиональную деятельность (НПД) стал еще выгоднее для частных предпринимателей, говорят эксперты. Хотя некоторые проблемы все еще остаются нерешенными.
Удобство и независимость
По данным Федеральной налоговой службы, на данный момент в России зарегистрировано более миллиона плательщиков НПД. Это масштабное явление: новый статус позволил большому количеству людей начать свое дело или выйти из тени с уже существующим бизнесом, говорит заместитель руководителя Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опоры России» Дарья Мартынова.
Иногда самозанятыми становятся те, кто уже давно ведет деятельность самостоятельно, но хотел бы формализовать этот процесс. «Я занимаюсь механизированной штукатуркой, отделкой. Самозанятым стал весной, когда начался карантин. Мне хотелось работать официально. Статус ИП мне не подходил: было сложно с документами, слишком много оформлений. Плюс работа у нас нестабильная, она бывает не всегда. Благодаря статусу самозанятого я могу работать с юрлицами, ИП, заключать договоры и платить налоги», — рассказывает частный предприниматель Максим Михневич.
Стимулом для перехода на НПД могут стать невыгодные условия работы на компанию. Алексей Черемисин около месяца работал таксистом, после чего решил вести деятельность самостоятельно и зарегистрировался в качестве самозанятого. «В таксопарке ты львиную долю заработка отдаешь владельцу. Быть самозанятым выгоднее: я стал зарабатывать в два раза больше», — говорит он. Благодаря новому статусу предприниматель получил лицензию на транспортные перевозки и приобрел автомобиль в кредит.
Получить статус самозанятого можно онлайн. Максим Михневич, например, зарегистрировался через приложение «Мой налог». «У меня все оформление заняло буквально десять минут. Там все очень быстро — нужно ввести ИНН, СНИЛС, самые основные документы», — говорит он. Помимо легкой формы регистрации, самозанятые получают компенсацию налога. «Я плачу 4% налога при работе с физлицами и 6% — при работе с юридическими лицами. При регистрации тебе выделяют 10 тыс. руб. — налоговый вычет. Ты не можешь тратить эти деньги, из этой суммы автоматически списывается налог первое время. Летом 2020 года добавили еще 12 тыс. руб. к этой сумме», — продолжает частный предприниматель.
По мнению научного руководителя департамента социологии НИУ ВШЭ Александра Чепуренко, в последнее время подход государства к институту самозанятости существенно изменился в лучшую сторону, что повысило число желающих получить этот статус: «Если раньше стремились заставить «обеляться» тех, кто фактически является самозанятым, но не зарегистрирован, методом кнута, то теперь государство, судя по всему, переходит к методу пряника. Это правильно, потому что в современной экономике растет роль и значимость работ и услуг в интересах домохозяйств, а это чаще всего удел самозанятых». Он замечает, что в России работа на себя является важным источником дохода для нескольких миллионов человек взрослого трудоспособного населения.
Обойти засады
Одна из распространенных проблем среди самозанятых, по их же словам, это получение финансирования на развитие собственного дела. Как и предприниматели в статусе ИП, плательщики НПД часто получают отказ от банков. С этой проблемой столкнулся Алексей Черемисин, когда обратился за кредитом на покупку автомобиля, чтобы расширить свой таксопарк. Он обошел несколько банков, но везде либо отказывали, либо предлагали невыгодные ему условия. «Один банк предложил мне заложить свою квартиру и еще квартиру каких-нибудь моих знакомых», — вспоминает он.
Решить проблему ему удалось в МСП Банке («дочка» Корпорации МСП), где предприниматель получил кредит под 7,75% годовых. «Таких ставок я не видел нигде. Все оформление проходило в электронном виде, максимально быстро. Они направили меня к своим партнерам, где я бесплатно сделал электронную подпись. Если честно, я до конца во все это не верил. Думал, что где-то будет засада», — рассказывает Алексей Черемисин. Спустя некоторое время предприниматель решил расширяться и получил второй кредит в том же банке — на 1 млн руб. Получение кредита для самозанятого, по словам Алексея, занимает несколько часов. Процедура стандартная: заполнение анкеты, подтверждение доходов через приложение «Мой налог» и т.д.
По мнению Алексея Черемисина, большинство банков не имеют опыта работы с новой категорией предпринимателей: «В одном банке мне сказали: «Эти доходы вы себе сами пририсовываете». На самом деле они просто не знают, что с этими самозанятыми делать. Из моей практики, МСП Банк — единственный банк, который занялся моим вопросом».
Кредитные организации зачастую не верят в платежеспособность самозанятых специалистов, несмотря на официальные документы о доходах, подтверждает Максим Михневич. «Хотелось бы, чтобы банки и другие службы относились к тебе как к официальному налогоплательщику, серьезнее. Сейчас часто отношение к нам такое, будто мы не работаем. Я хотел взять ипотеку, но условия для самозанятых довольно жесткие. Даже если я зарабатываю в несколько раз больше, чем тот, кто официально устроен в компании или у ИП, к ним банки относятся более лояльно», — говорит специалист.
В начале октября МСП Банк объявил об увеличении максимального размера беззалогового кредита для самозанятых предпринимателей до 1 млн руб. Ставка по кредиту фиксированная и составляет 7,75% годовых сроком до трех лет. «МСП Банк стал первым банком в России, который начал рассматривать самозанятых как особый вид организации предпринимательской деятельности и разработал для них специальный кредитный продукт», — сообщает пресс-служба банка. Цель кредита может быть любой. Например, строители, как говорится в материалах банка, берут кредиты для закупки необходимого оборудования, перевозчики — для покупки новых автомобилей, парикмахеры — для аренды помещения и закупки расходных материалов. Счет для оформления кредита может быть открыт в любом банке.
В рамках антикризисной поддержки в этом году были реализованы меры в том числе для самозанятых граждан, напоминает Татьяна Илюшникова. В частности, им возвращен налог на доход, уплаченный в 2019 году в полном объеме. На это правительство выделило 1,6 млрд руб. Также самозанятым предоставлен налоговый капитал в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ, сейчас составляет 12 130 руб.), за счет которого можно уплачивать налоговые платежи. Плюс к этому разработан законопроект, предусматривающий дополнительные налоговые льготы для молодых людей (в возрасте до 18 лет), которые с 1 января 2021 года впервые зарегистрируются в качестве плательщиков НПД. Для них установленный для самозанятых основной налоговый вычет (10 тыс. руб.) будет увеличен на один МРОТ.
Лишние хлопоты
Между тем, как считает Дарья Мартынова, статус самозанятого удобен не для всех видов деятельности из-за ряда существующих обременений. В частности, закон о маркировке товаров не позволяет самозанятым продавать товары, подлежащие маркировке: «Многие люди производят такие товары, как текстиль и обувь. К примеру, женщина, уходя в декрет, начинает шить постельное белье, одежду и т.д. На полном серьезе требовать, если она сошьет десять юбок, делать на них маркировку, не очень правильно. А сейчас все идет к тому, что больше и больше категорий товаров будет попадать в этот список. И тогда самозанятые граждане не смогут их продавать законно, даже если сами их произведут». У человека может быть совсем небольшой оборот. Но ему придется тратить время и деньги на то, чтобы научиться работать с этой системой, закупить необходимое оборудование. Чтобы подключиться к системе маркировки, необходимо ввести электронный документооборот. Не все видят в этом смысл, уверена Дарья Мартынова: «У самозанятых и без того достаточно много ограничений: годовой доход — не более 2,4 млн руб., они не могут нанимать сотрудников. В систему маркировки, скорее всего, никто из них не пойдет, но тогда сферы деятельности будут серьезно ограничены».
Еще одна потенциальная проблема, связанная с маркировкой, — планируемые ограничения по размещению на крупных маркетплейсах. Сейчас, как говорит представитель «Опоры России», торговые площадки (WildBerries, Ozon, AliExpress и пр.) начали активно работать с самозанятыми. Но при ужесточении правил маркировки торговые площадки могут начать требовать, чтобы их продукция была промаркирована. «Это технический барьер, и Минпромторг пока не очень озабочен решением соответствующего вопроса», — отмечает эксперт.
