Масштаб катастрофы
Согласно определению ООН, обеспечение экологической устойчивости является одним из принципов устойчивого развития. Как говорится в исследовании этой организации по России, основными проблемами для России остаются загрязнение окружающей среды, утрата биоразнообразия и накопленный во времена СССР экологический ущерб. По подсчетам ООН, около 136 российских городов отличаются высоким уровнем загрязнения, а в общей сложности в этих городах проживают 56,3 млн человек. Более того, каждый второй житель страны вынужден использовать питьевую воду, не соответствующую нормативным показателям. При этом Россия может похвастаться одной из самых больших в мире площадей природоохранных территорий — в общей сложности 200 млн га, что составляет 11,5% площади страны. Однако, по данным комиссии ООН, наша страна занимает четвертое место среди десяти крупнейших эмитентов парниковых газов — в основном это стало следствием промышленного роста в топливной, химической, нефтехимической промышленности, цветной и черной металлургии, машиностроении и металлообработке. В таких условиях, отмечают специалисты ООН, России необходимы государственные программы, в том числе для привлечения инвестиций от климатических организаций.
Данные отечественных экспертов также не обнадеживают. Согласно документу «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года», принятому в 2012 году, в 40 регионах страны более 54% городского населения находится под воздействием высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха. Практически во всех регионах сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель, а опустыниванием в той или иной мере охвачены более 100 млн га в 27 регионах РФ.
Задачи по улучшению ситуации поставлены уже в этом десятилетии. Так, согласно федеральной программе «Охрана окружающей среды на 2012–2020 годы», к началу следующего десятилетия в России необходимо снизить объем выбросов вредных веществ в 2,2 раза, а также в 2,7 раза уменьшить число городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В итоге экологические условия должны улучшиться для 36,1 млн россиян, а объем отходов на единицу ВВП сократится в 1,6 раза. Более того, к 2020 году до 13,5% территории страны должно приходиться на особо охраняемые зоны.
Предложения бизнеса
К 2017 году планируется снизить выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников до 0,33 т в расчете на 1 млн руб. ВВП и сократить отходы всех классов до 79,1 т в расчете на 1 млн руб. ВВП. Стимулировать предприятия к сокращению выбросов в правительстве планируют разными способами; в частности, рассматриваются такие варианты, как неналоговые сборы, вычеты из платы за негативное воздействие на окружающую среду, каникулы по платежам при внедрении низкоуглеродных технологий. «Во всем мире растет число различных инициатив, направленных на стимулирование низкоуглеродного развития, на подготовку региональных экономических объединений, стран и субнациональных юрисдикций к созданию углеродных рынков. Разнообразие таких инициатив свидетельствует о широком спектре возможных мер», — говорит президент — генеральный директор «ИК Русс-Инвест» Александр Бычков. По его словам, с момента подписания в 2009 году федерального закона № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в стране развернута государственная кампания по преобразованию и усовершенствованию энергетической политики. В 2015 году в России появился первый практический инструмент на пути введения системы регулирования: одобрена концепция мониторинга, отчетности и проверки выбросов парниковых газов. «Несмотря на перенос сроков введения обязательной углеродной отчетности и отмены господдержки проектов по снижению выбросов, большинство участников рынка и экспертов приветствуют появление этого документа», — добавляет Александр Бычков.
В 2016 году ряд лидеров российского бизнеса создали Российское партнерство за сохранение климата. В него вошли такие компании, как «Русал», ВТБ, Сбербанк, «РусГидро», «Роснано». «В настоящее время для построения в России «зеленой» экономики важную роль могут играть компании финансового сектора. Так, в настоящее время Внешэкономбанк активно разрабатывает механизмы внедрения практики ответственного финансирования и финансирования «зеленых» проектов в России», — говорит Александр Бычков. Как отмечает менеджер PwC Вера Смирнова, «многие компании уже занимаются вопросами энергосбережения и достигли успехов в этой области». По ее словам, для частных компаний приоритетны прежде всего такие вопросы, как категоризация отходов с точки зрения их опасности, паспортизация отходов, лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами, оснащение источников негативного взаимодействия приборами непрерывного аналитического контроля, а также представление отчетности о внедрении наилучших доступных технологий.
На развитие экологии в России существенно повлияли Олимпийские игры в Сочи: многие объекты были сертифицированы по международным экологическим стандартам. Более того, на базе системы добровольной сертификации объектов недвижимости «Зеленые стандарты» был разработан ГОСТ «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости», рассказывает председатель совета по экологическому строительству Алексей Поляков. Этот стандарт был введен в действие 1 марта 2013 года и является первым национальным российским стандартом по экологическим требованиям в строительстве. В его разработке участвовало Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), а за основу был взят корпоративный олимпийский «зеленый» стандарт ГК «Олимпстрой». По словам Алексея Полякова, при строительстве объектов к чемпионату мира по футболу 2018 года экологические требования также обязательны при проектировании стадионов вплоть до необходимости сертификации. Как минимум шесть стадионов будут сертифицированы по британскому экологическому стандарту BREEAM.
Всего лишь часть работы
Забота об охране окружающей среды — важный аспект устойчивого развития. Для ряда регионов и отраслей экономики, главным образом для добывающей и энергетической отраслей, экологические вопросы действительно являются приоритетными, говорит Вера Смирнова. Однако нельзя забывать о триединой концепции понятия устойчивого развития, объединяющей социальный, экологический и экономический аспекты, напоминает эксперт. Только в балансе этих вопросов компания сможет достичь наиболее органичного развития.
«Экология и забота об экологии — это первый фактор в рамках корпоративного показателя социально ответственного бизнеса ESG, включающего в себя экологические, социальные и управленческие факторы», — вторит Эмиль Мартиросян, доцент Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС. По его словам, Россия активнейшим образом включается в этот тренд, так как ESG-ориентация помогает компаниям получать дополнительную премию к капитализации. «В этом ключе лидеры стран БРИКС договорились уделять внимание экологии и поддерживать данное начало и ориентацию для своего бизнеса, что в долгосрочной перспективе должно снизить риски для развития каждой страны, — отмечает он. — Основой станет взаимный обмен информацией, который поможет как можно быстрее внедрить новейшие современные экосистемы в практику компаний в странах БРИКС».
