В 2018 году, согласно результатам исследования группы «Циркон» «Изучение отношения жителей города Москвы к деятельности НКО», 63% москвичей знают, чем занимаются благотворительные некоммерческие организации. Еще десять лет назад этот показатель был куда ниже: согласно аналогичному исследованию группы «Циркон» 2008 года, уровень информированности москвичей о работе НКО был 39%, при этом все равно являясь самым высоким в стране.
Благотворительность, которая начала развиваться в 1990-е годы практически с нуля, совершила качественный скачок в 2010-е, отмечают опрошенные РБК+ эксперты.
По данным «Русфонд. Навигатора» (ежегодник о деятельности благотворительных фондов России), в 2016 году совокупный сбор благотворительных фондов вырос почти на миллиард рублей и составил 13 млрд руб. 73% этой суммы были сосредоточены в НКО с московской регистрацией. Второе место по количеству привлеченных средств (12%) заняли организации, работающие в Санкт-Петербурге. Лидерами по сборам стали Благотворительный фонд помощи детям с онкогематологическими и иными тяжелыми заболеваниями «Подари жизнь», «Русфонд», Благотворительный фонд продовольствия «Русь», Благотворительный фонд помощи детям WorldVita, Благотворительный фонд помощи хосписам «Вера».
По данным доклада Общественной палаты РФ о состоянии гражданского общества за 2017 год, объем частных пожертвований на благотворительные цели в 2016 году составил 143 млрд руб., что равно 0,34% ВВП страны.
Как учились помогать
В первые годы с момента возникновения современной России число некоммерческих организаций быстро росло: в 1993 году в стране было зарегистрировано 30 тыс. организаций, в 1999-м — 286 тыс.
Но при этом лишь 5% этих организаций можно было отнести к благотворительным — такие данные приводились в исследовании 2001 года российского представительства британского фонда Charities Aid Foundation («CAF Россия») «Отношение населения к благотворительности в России».
«В начале своей работы в благотворительности я сталкивалась с огромным недоверием. Российское отделение Фонда дикой природы WWF (открылось в 1994 году. — РБК+), одним из создателей которого я была, занималось программами спасения животных. В стране была сложная экономическая ситуация, и нам говорили, что многим не хватает на жизнь, а мы просим помочь белому медведю», — вспоминает Фаина Захарова, президент благотворительного фонда «Линия жизни», который помогает тяжелобольным детям.
Россияне, согласно опросам экспертов «CAF Россия», почти не знали, чем занимаются НКО, а под помощью нуждающимся понимали исключительно выделение денег, вещей или продуктов. При этом большинство участников опроса считали, что благотворительностью в виде пожертвований и добровольчества могут заниматься только очень состоятельные люди, к которым респонденты себя не относили.
К 2005–2006 годам количество фондов значительно выросло, но стали известны случаи злоупотребления в нескольких НКО. В сообществе стали понимать, что нужно создавать стандарты процедур сбора средств и других программ помощи.
«Из инициативных групп, которыми были большинство НКО тех времен, стали образовываться более профессиональные сообщества, которые понимали, что благотворительный фонд должен иметь менеджмент, аналогичный бизнесу, что у него должна быть полноценная бухгалтерия с соблюдением норм законодательства», — говорит Наталья Луговая, директор Благотворительного фонда помощи людям с боковым амиотрофическим склерозом и другими нейромышечными заболеваниями «Живи сейчас».
Параллельно в работу над формированием экосистемы добрых дел включилось государство. 2006-й был объявлен в России Годом благотворительности. В столице в 2006–2007 годах власти создали благотворительный совет и приняли постановление «О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы с участниками благотворительной деятельности». На тот момент, по подсчетам правительства Москвы, в столице работало около 2 тыс. благотворительных организаций.
Уже 15 лет проводится городской конкурс субсидий на значимые проекты социально ориентированных НКО (с 2018 года эти субсидии называются грантами мэра Москвы), за это время объем выделенных из бюджета города средств превысил 1 млрд руб., посодействовав реализации более 2 тыс. проектов.
Помимо предоставления финансовой поддержки город стремится оказывать НКО и другие виды помощи: Московский дом общественных организаций дает НКО юридические консультации, обучает их сотрудников и волонтеров, выделяет помещения для работы, освещает деятельность некоммерческого сектора Москвы на портале «Душевная Москва». На этом же сайте представлена база столичных НКО.
Бизнес и волонтеры
Последние годы отмечены бурным развитием и корпоративной благотворительности. Согласно данным исследования «Лидеры корпоративной благотворительности — 2017» (совместный проект газеты «Ведомости», Ассоциации грантодающих организаций «Форум доноров» и международной аудиторско-консалтинговой компании PwC), наиболее популярными направлениями благотворительной деятельности в компаниях являются образование (79%), развитие местных сообществ (65%), социальная защита (67%), здравоохранение (58%), экология (58%), культура (52%) и искусство (48%).
Соответственно, в благотворительном сообществе укрепилось понимание, что механизмы работы НКО и бизнеса аналогичны. «От уровня домохозяек мы перешли к уровню приличного топ-менеджера», — констатирует Наталья Луговая.
Качество работы фондов улучшается и благодаря совершенствованию механизмов сборов пожертвований — появились, например, платежные виджеты, бесконтактные платежи, возможности пожертвования при покупке в интернет-магазине и подписки на ежемесячный благотворительный платеж. При этом все больше людей готовы жертвовать не только деньги, но и, что подчас более ценно, свое личное время.
«Московским хосписам и фонду «Вера» помогают более 2 тыс. волонтеров. Многие приходят и помогают нам по много лет. Мы очень надеемся, что сейчас у тех, кто попробовал себя в качестве волонтеров на больших мероприятиях (как Олимпиада или чемпионат мира), появится желание помогать и дальше и они придут в фонды — кто-то будет помогать в детских больницах, кто-то станет донором, кто-то придет помогать пациентам хосписа. А еще можно стать автоволонтером и отвозить что-то нужное на машине тяжелобольному человеку, можно быть волонтером-переводчиком, можно стать волонтером-фандрайзером», — рассказывает руководитель пресс-службы Благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Елена Мартьянова.
В 2014 году по инициативе правительства Москвы была создана организация, призванная развивать в столице добровольческую деятельность, — Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтерского движения «Мосволонтер». В базе учреждения зарегистрированы более 60 тыс. горожан, объединены в партнерскую сеть 400 НКО. По мнению руководителя добровольческого движения «Даниловцы» Юрия Белановского, волонтерству в столице еще есть куда расти. «Если считать добровольцем не того, кто просто бесплатно кому-то помог, а того, кто делает это регулярно и ответственно, то сообщество сильно сокращается. В любом сообществе активных добровольцев не более 5%», — признает эксперт.
Системный подход
Одной из наиболее серьезных социальных задач является интеграция в общество людей с инвалидностью.
Исследование НИУ ВШЭ 2017 года «Низкий уровень занятости инвалидов в России — результат дискриминации?» показало, что наличие инвалидности ведет к снижению уровня занятости примерно на 30 п.п. В целях решения этой и других проблем, мешающих полноценному участию людей с инвалидностью в жизни общества, в России с 2011 по 2025 год реализуется государственная программа «Доступная среда». Проект направлен на создание безбарьерной среды.
В столице, где, по данным департамента труда и социальной защиты населения Москвы, проживают 1,1 млн людей с различными видами инвалидности, появляется большое количество проектов, нацеленных на улучшение качества жизни людей с инвалидностью и снижение неравенства их возможностей. В реализации программы принимают участие НКО. Например, работает детская выездная паллиативная служба Марфо-Мариинского медицинского центра «Милосердие», оказывающая помимо прочего психологическую поддержку семьям детей с ДЦП, а фонд «Время перемен» обучает детей с синдромом Дауна навыкам самостоятельной жизни и посильного полезного труда. С 2017 года служба такси «Инватакси», обеспечивающая передвижение людей в инвалидных креслах, разрабатывает программу доступных экскурсий по исторической части Москвы. Все эти проекты стали победителями городского конкурса субсидий 2017 года.
В 2018 году правительство Москвы выделило на создание комфортной городской среды для людей с инвалидностью 1,2 млрд руб. С начала реализации программы более доступными стали 85% объектов столичной инфраструктуры, закупаются только низкопольные виды наземного транспорта, более приспособленным стал метрополитен.
«Вокзалы Москвы хорошо адаптированы к нуждам людей с разными видами инвалидности: есть пандусы, низкие кассы и современные широкие лифты для людей на коляске, кассы со специальными обозначениями, которые учитывают ограничения людей с проблемами слуха, тактильные дорожки и информация на Брайле для незрячих. В регионах ситуация чуть хуже. И если в Челябинске, Ярославле, Екатеринбурге и Смоленске пандусы и лифты на вокзалах предусмотрены, то для слабослышащих и незрячих нет ничего», — говорит сотрудник инклюзивного проекта Everland Айслу Асан. Организация оказывает содействие в трудоустройстве специалистов с разными формами инвалидности. В 2018 году проект провел исследование DisQuestion, посвященное анализу доступности рынка потребительских услуг для людей с инвалидностью, оценив доступность жилья и инфраструктур в России на два балла из пяти, а продуктовых магазинов — на четыре балла. К системным проблемам эксперты относят жилье, которое остается малодоступным везде, а также способность властей учитывать потребности горожан со всеми формами инвалидности.
Новые задачи
В 2017 году Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и НИУ ВШЭ сравнили, как изменилось отношение общества к детям с инвалидностью с 2010 по 2016 год. 74,6% участников опросов признали, что присутствие человека с инвалидностью в общественных местах стало привычнее для окружающих, чем несколько лет назад, но при этом 62% отметили, что основная масса людей реагирует на таких людей неадекватно.
Респонденты отметили успехи в создании безбарьерной и доступной городской среды, причем не только в Москве, но и в регионах России. При этом 47% убеждены, что ни школа, ни общество еще не готовы к внедрению совместного обучения детей с инвалидностью и без инвалидности; еще 31% считают, что среда не готова к инклюзивному обучению.
«Когда человек с инвалидностью не может никуда выйти, он будет чувствовать себя некомфортно в обществе. А когда он выбирается из дома, первой реакцией окружающих становится повышенное внимание. Из-за него начинаешь некомфортно себя чувствовать. А когда учишься или работаешь с человеком с инвалидностью, перестаешь замечать его особенности», — говорит Мария Генделева, руководитель отдела универсального дизайна РООИ «Перспектива» (организация защищает права людей с любыми видами инвалидности). Эксперт отмечает, что городская среда, например, пока еще практически не приспособлена для людей с ментальной формой инвалидности. Очевидно, что нынешнее развитие благотворительности — лишь начало формирования среды, удобной для всех.
Фестивали добрых дел
С 2012 года в столице проводятся общегородские фестивали, которые впоследствии объединили в цикл «Московские сезоны»; в их рамках проходят ярмарки, выставки, концерты. Важной частью фестивалей стали благотворительные акции.
На фестивале «Путешествие в Рождество» 2016/17 года акцию «Удивительные елки», во время которой гости вместе с детьми с особенностями развития наряжали новогодние ели, провел фонд Ксении Алферовой и Егора Бероева «Я есть!».
Мероприятие в поддержку пожилых актеров театра и кино, костюмеров и гримеров провел фонд «Артист» совместно с гастрономическим проектом «Чешское место»: часть средств от продажи блюд и напитков была перечислена фонду.
Во время фестиваля «Московское варенье. Дары природы» 2016 года прошел праздник для воспитанников детских домов и подопечных центров поддержки семьи: детей из Москвы, Московской и Калужской областей привозили на фестивальные площадки, для них проводили шоу гигантских мыльных пузырей, интерактивные уличные спектакли, мастер-классы и чаепитие.
На фестивале «Московское мороженое» 2016 года проходила акция «День тепла» — москвичи могли сделать доброе дело, просто купив мороженое. Часть средств от продажи каждой порции перечислялась фонду поддержки социальных инициатив в сфере детства «Навстречу переменам».
На фестивале «Пасхальный дар» 2017 года была организована серия благотворительных мероприятий под названием «Город добра». Прошли 20 концертов и спектаклей и 15 специальных программ для детей из детских домов и интернатов, а фонд «Линия жизни» собирал средства от продажи пасхальных куличей на лечение тяжелобольных детей. На этом же фестивале был собран 1 млн руб. на поддержку дома слепоглухих в Пучково.
На фестивале «Московское лето. Цветочный джем» 2017 года фонд «Старость в радость» придумал собрать для пожилых людей из домов престарелых цветы в горшках: гости фестиваля могли принести волонтерам любые растения. Гости фестиваля могли купить лишнюю банку варенья для детей, оставшихся на попечении только одного родителя или бабушки с дедушкой.
На фестивале «Путешествие в Рождество» 2017/18 года прошли благотворительные чтения: известные актеры театра и кино прочитали для гостей фестиваля свои любимые рассказы и сказки. Посетители делали пожертвования в пользу благотворительного фонда «Здесь и сейчас», фонда помощи хосписам «Вера» и детского хосписа «Дом с маяком».
Фонды в центре
Лаунж-зона «Жизнь — это чудо»
Тверская, 17 — угол с Малым Гнездниковским переулком
- Благотворительный фонд поддержки социально незащищенных лиц «Жизнь как чудо»
- Благотворительный фонд помощи людям с боковым амиотрофическим склерозом и другими нейромышечными заболеваниями «Живи сейчас»
- Благотворительный фонд «Во имя жизни». Помощь инвалидам — больным муковисцидозом
- Благотворительный фонд поддержки людей с инвалидностью «Действуй!»
Лаунж-зона «Московское долголетие»
Тверская, 13 — напротив Столешникова переулка
- Благотворительный фонд помощи пожилым людям «Связь поколений»
- Благотворительный фонд помощи нуждающимся в постоянном уходе «Долголетие»
- Благотворительный фонд содействия развитию спорта и культуры «Живи добром»
- Благотворительный фонд поддержки пожилых людей «Достоинство»
Лаунж-зона «Москва — одна семья» (помощь многодетным семьям)
Тверская, 7 — напротив Никитского переулка
- РОО «Объединение многодетных семей города Москвы»
- Благотворительный фонд «Фонд продовольствия «Русь»
- Благотворительный фонд «Защита детства»
- Благотворительный фонд «Дети — детям»
- Лаунж-зона «Помощь людям с ограниченными
- возможностям здоровья»
- Тверская, 5/6 — напротив Георгиевского переулка
- Благотворительный фонд «Красно-белое сердце»
- Благотворительный фонд поддержки людей с инвалидностью, укрепления и пропаганды здорового образа жизни «Сила духа»
- АНО «УКЦ «Собаки — помощники инвалидов»
- Благотворительный фонд помощи бездомным животным «Рэй»
