Курс на Север: чем Мурманская область интересна инвесторам
Материалы выпуска
Курс на Север: чем Мурманская область интересна инвесторам Инновации От горнодобывающей индустрии к креативной Решения «Русская Лапландия» развивает турбизнес Инструменты
Инновации
0
Материалы подготовлены редакцией партнерских проектов РБК+.
Материалы выпуска
Партнер статьи:

Курс на Север: чем Мурманская область интересна инвесторам

Экономические приоритеты и инвестиционный потенциал Мурманской области во многом обусловлены природными богатствами региона и географией Кольского полуострова, на котором он почти полностью расположен.
Фото: Дмитрий Дубов

Территория перспектив

Объем инвестиций в основной капитал в области за январь—июнь 2020 года составил 71,2 млрд руб. и превысил прошлогодний показатель за аналогичный период на 8,5%, говорится в документах регионального правительства.

Позитивная динамика, по словам главы региона Андрея Чибиса, связана с увеличением затрат на развитие горнопромышленного комплекса, строительство новых атомных ледоколов, рыболовецких судов, а также Центра по строительству крупнотоннажных морских сооружений в БелокаменкеНоватэк»). Также возводятся объекты в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» — хаба для транспортировки контейнеров, строятся и реконструируются автодороги.

Мурманская область занимает стратегическое положение на карте России. Незамерзающий Кольский залив, наличие в Мурманске базы атомного ледокольного флота позволяют сделать навигацию в западном секторе Арктики круглогодичной, констатирует губернатор. Согласно задачам, поставленным майскими указами президента РФ и включенным в нацпроект по развитию магистральной инфраструктуры, грузооборот по Северному морскому пути (СМП) к 2024 году должен увеличиться до 80 млн т грузов в год, напоминает он: «Это серьезный стимул для привлечения инвестиций в развитие транспортно-логистического комплекса и портовой инфраструктуры региона».

В области действует три морских порта — Мурманск, Кандалакша и Витино. Объем перевалки морскими портами и терминалами региона к концу лета достиг 37,7 млн т, сообщает пресс-служба правительства Мурманской области. Авиасообщение Мурманской области с центром страны, а также южными курортами (в сезон) обеспечивают международный аэропорт Мурманск и аэропорт Хибины. Автомобильная и железнодорожная магистрали соединяют столицу региона с Санкт-Петербургом.

Мурманская область имеет хорошие перспективы для развития туризма, говорит Андрей Чибис: «Хибины, Териберка, Рыбачий, Терский берег — это уникальная природа». По словам губернатора, малому и среднему бизнесу власти региона в плане развития института гостеприимства отводят особую роль — развитие придорожной инфраструктуры и сервиса.

Значительным инвестиционным потенциалом обладает горнопромышленный комплекс Мурманской области, подчеркивают в областном правительстве. Недра Кольского полуострова хранят залежи железной и медно-никелевой руды, благородных и редких металлов, хрома, титана, редкоземельных элементов. Из нерудного сырья здесь добывают флюорит, мусковит, пегматит, облицовочный камень, полудрагоценные камни и проч. В феврале 2020 года приказом Минприроды РФ для Мурманской области был на 25%, до 1,0 понижен инфраструктурный коэффициент при разработке твердых полезных ископаемых. «Это позволило провести аукцион на пользование участками недр на Центральном участке Африкандского месторождения и дало новую жизнь проекту по разработке месторождения перовскит-титаномагнетитовых руд», — констатирует Андрей Чибис.

Фото: Дмитрий Дубов
Аквакультура — еще одна точка роста областной экономики. Береговая линия Кольского полуострова имеет протяженность свыше 2 тыс. км, что позволяет выбрать достаточное число защищенных от ветрового воздействия губ и заливов. Рыбохозяйственный фонд включает более 900 тыс. га пресноводных озер и 180 тыс. га водохранилищ, сообщает официальный инвестпортал Мурманской области. Ежегодно рыбоводные заводы, которых в области 23, выпускают в реки региона около 1 млн мальков атлантического лосося. В 2019 году в регионе выращено 33,8 тыс. т объектов аквакультуры.

«В 2019–2020 годах важнейшими для нас стали задачи не только по сохранению стабильности за счет «исторического принципа» распределения государством между рыбодобывающими предприятиями квот на вылов водных биологических ресурсов и однозначного снятия с повестки дня попыток рассмотрения вопроса по введению аукционов на квоты, но и содействие проектам развития, в том числе в рамках механизма инвестиционных квот», — говорит Андрей Чибис.

Благодаря активной позиции региона правительство решило не менять распределение квот на вылов рыбы три года и не ввело аукционы на квоты на вылов рыбы, уточняет он.

Позиция региона в отношении исторического принципа распределения квот оставалась неизменно жесткой, доводы субъекта по сохранению такого подхода были восприняты на федеральном уровне и поддержаны правительством РФ. Мы защищали наших рыбаков, и нам это удалось, подчеркивает губернатор.

В целом индекс промышленного производства в январе—августе в Мурманской области оказался выше, чем в среднем по России (97,5 против 95,5%).

Активная деятельность областной промышленности создает мультипликативный эффект, добавляет губернатор. В частности, объемы строительных работ за восемь месяцев текущего года в регионе выросли в 1,3 раза к аналогичному периоду прошлого года, до 53,7 млрд руб. (по России — снижение на 0,5%). Положительная динамика наблюдается по средней начисленной зарплате: в январе—июле она составила 67 тыс. руб., что с учетом инфляции на 4,2% больше, чем за тот же период в прошлом году.

Место в рейтингах

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России (составляется Агентством стратегических инициатив (АСИ) по опросам предпринимателей) Мурманская область в этом году заняла 56-е место. По сравнению с прошлым годом регион поднялся сразу на 15 позиций. Бизнес отмечает сокращение времени, необходимого для регистрации юридического лица, повышение эффективности подключения к электросетям, повышение доступности кредитных ресурсов, улучшение дорог, рост объемов госзаказов у малого бизнеса, сообщают в пресс-службе правительства области. Также за последний год повысились оценки качества регионального законодательства по защите и поддержке инвесторов, значительно вырос уровень информационных интернет-ресурсов для инвесторов, прокомментировали ситуацию в пресс-службе АСИ: «В целом динамика показывает результаты системного подхода в Мурманской области к работе по улучшению условий ведения бизнеса и инвестиционного климата».

При этом по результатам исследования «Индекс развития инфраструктуры России 2020» группы InfraOne Research Мурманская область входит в топ-10 российских регионов (седьмое место). А по отдельным позициям находится в числе лидеров: первое место — по развитию коммунальной инфраструктуры (обеспеченность населения и бизнеса системами тепло— и водоснабжения, водоотведения, доля благоустроенного жилого фонда), пятое — по развитию телекоммуникаций (обеспеченность интернетом и телефонной связью).

Стимул для конкуренции

Прогресс в рейтингах — результат той работы по поддержке бизнеса и инвесторов, которая сегодня ведется в регионе, считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Мурманской области Елена Тихонова.

В регионе действует весь комплекс мер поддержки отраслей, пострадавших из-за пандемии COVID-19: безвозмездные субсидии и льготные кредиты на выплату зарплаты, «антикризисные займы» в размере до 1 млн руб. на два года под 1% годовых для МСП и проч. Запущен новый вид поддержки («Губернаторский стартап»), который включает безвозмездный грант до 1 млн руб. и право на льготный микрозаем до 1 млн руб. под 4% годовых.

В пресс-службе правительства области называют 2020 год ключевым этапом в плане расширения набора инструментов господдержки, особо выделяя создание первой в Арктической зоне (АЗ) РФ территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Столица Арктики», в которую были включены крупнейшие инвестиционные проекты региона в области строительства крупнотоннажных морских сооружений, развития транспортной инфраструктуры морского порта. На рассмотрении находятся инициативы проектов туристической отрасли. По словам Андрея Чибиса, налоговые льготы и административные преференции для инвесторов в рамках ТОР, несомненно, откроют новые возможности для дальнейшего развития проекта и экономики региона в целом.

Также в июне 2020 года президентом РФ был подписан пакет законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне, разработанных Минвостокразвития при участии правительства Мурманской области. В частности, документ определяет правовой режим, меры и порядок поддержки бизнеса в АЗ РФ. Цели закона — экономическое развитие арктических регионов (а Мурманская область — один из четырех субъектов РФ, полностью отнесенных к сухопутным территориям АЗ), стимулирование инвестиций и предпринимательства, создание условий для улучшения качества жизни в российской Арктике.

По новым регламентам существенно снизился порог входа для получения статуса резидента АЗ РФ — на него могут претендовать компании с проектами от 1 млн руб. Помимо этого резидентам доступны и различные виды административной поддержки, продолжает перечисление пресс-служба губернатора. В частности, резиденты АЗ РФ могут получить земельные участки без торгов, что существенно сокращает сроки реализации инвестпроектов.

Спектр мер поддержки предпринимателей и инвесторов широк — льготные ставки налогов на прибыль, имущество, земельного налога, возмещения страховых взносов, инвестиционный вычет на создание объектов инфраструктуры, говорят в администрации региона. Прорывным решением этого года Елена Тихонова называет снижение ставок при упрощенной системе налогообложения до минимальных значений по всем видам деятельности на три года.

Фото: Дмитрий Дубов
Областной бизнес-омбудсмен также подчеркивает: некоторые местные предприниматели даже опасаются, что льготы для новых проектов могут привлечь в регион бизнес из других субъектов РФ, с которым придется серьезно конкурировать. При этом Елена Тихонова предупреждает, что новичкам придется столкнуться с серьезными трудностями: «Предприниматели Кольского Заполярья часто сетуют на так называемое северное удорожание — доля затрат на топливо, энергию и оплату труда в общей сумме расходов компаний и индивидуальных предпринимателей Мурманской области почти в два раза превышает среднероссийские показатели». Размер МРОТ в Мурманской области сейчас в два с лишним раза выше общероссийского (27 899 руб. против 12 130 руб.). Добросовестный работодатель на Крайнем Севере обязан выплачивать сотрудникам «северный коэффициент» и «полярки», предоставлять 24 дополнительных дня отпуска, раз в два года оплачивать дорогу в отпуск и обратно, напоминает Елена Тихонова.

Если раньше проблема нагрузки на бизнес, связанная с фондом оплаты труда и страховыми взносами, в условиях Арктики была практически непреодолима, теперь для инвесторов доступен механизм субсидирования страховых взносов на 75%, добавляют в Корпорации развития Мурманской области.

Местному бизнесу зачастую удается добиваться неплохих результатов, рассказывает председатель Мурманского регионального отделения «Опоры России» Татьяна Уланова. В частности, компания «БелАр», которая специализируется на техобслуживании и ремонте автотранспорта, с момента открытия в 2013 году улучшила свой финансовый результат почти в 16 раз — с 500 тыс. до 7,9 млн руб. в 2019-м. Рекламно-производственное предприятие «Компания «Фасад и интерьер» имеет устойчивую рентабельность 20% и ежегодные обороты 40–50 млн руб. при первоначальных вложениях в 2000 году в объеме 2 млн руб.

«Норникель» ищет бизнес-таланты

В плане поддержки инвестицонной активности не остается в стороне и крупный бизнес. Так, «Норникель» в июле этого года организовал конкурс, целью которого является поиск новых точек роста для экономики отдельно взятого моногорода — Никеля в Печенгском районе Мурманской области. Организатор отдает под реализацию конкурса свой старый плавильный цех. Объект будет передан на льготных условиях (в аренду или собственность) компании или ИП, которые предложат наиболее оптимальную концепцию долгосрочного бизнес-проекта. Также победителю обещана поддержка в виде софинансирования, гарантий по выкупу части продукции, субсидий на оплату процентов по банковским кредитам, льготы при закупке материально-технических ресурсов. Окончание приема заявок на конкурс — 31 октября. Результаты планируется объявить в первых числах декабря.