Активное экономическое взаимодействие между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (РК) позволит двум государствам быстрее оправиться от последствий коронакризиса, считают эксперты. В макроэкономическом прогнозе на 2021 год Евразийского банка развития (ЕАБР) отмечается, что Казахстан и Россия сегодня реализуют наиболее масштабные в Евро-Азиатском регионе антикризисные пакеты (около 8,7 и 4,5% ВВП соответственно). По оценкам ЕАБР, это позволит в 2020 году компенсировать порядка 2–3% потерь ВВП Казахстана и 1,3–2,3% — России.
Усиление деловой активности в РФ окажет дополнительную поддержку экономике Казахстана в 2021–2022 годах, и наоборот, прогнозируют в ЕАБР. У наших стран высокий уровень взаимозависимости и совпадающие и дополняющие друг друга экономические интересы, отмечает посол Республики Казахстан в России Ермек Кошербаев.
Страны, как участники единого рынка в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), могут ускорить процесс восстановления, сократив сохраняющиеся торговые препятствия, считает аналитик Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Евгений Гранкин: «Это особенно важно для быстрого восстановления взаимной торговли в период коронакризиса».
Мягкое падение
Экономика Казахстана, по прогнозам ЕАБР, в целом пострадает в меньшей степени. Снижение ВВП по итогам года ожидается на уровне 3% (для сравнения: в России — 4%, Армении — 6,4%, Киргизии — 7,5%). И при благоприятном сценарии этот показатель может вернуться почти к докризисному (4,4 против 4,5% в 2019-м) уже в следующем году.
По итогам десяти месяцев спад ВВП в Казахстане составил 2,9%. Потребительский и инвестиционный спрос ограничивают частные карантинные меры, приостановка инвестиционных проектов, снижение объемов рыночного кредитования и реальных доходов населения, слабость внешнеэкономической активности и выполнение условий соглашения ОПЕК+ по сокращению добычи нефти, говорится в материалах ЕАБР.
Причем спад ВВП в реальном выражении в Казахстане в этом году наблюдается впервые с 1998 года, отмечает руководитель офиса рейтингового агентства АКРА в Международном финансовом центре «Астана» Аскар Елемесов. В прошлом страна, по его словам, добивалась положительной динамики ВВП даже в самые сложные годы: «Например, в отличие от большинства государств ЕАЭС и СНГ в кризисном 2015 году Казахстан продемонстрировал рост ВВП на 1,2%, в то время как в России этот показатель сократился на 1,9%, а в Белоруссии — на 3,8%».
Сравнительно небольшое сокращение экономики РК по сравнению с государствами с сопоставимым уровнем развития связано с особенностями структуры национальной экономики, говорит директор группы «Суверенные рейтинги» S&P Global Ratings Карен Вартапетов: «Здесь сравнительно низкая доля секторов услуг, малого и среднего бизнеса и более значимая роль госсектора, а также значительные меры бюджетного стимулирования».
Невозможно не сотрудничать
Казахстан занимает стратегическое положение в центре Евразии на пересечении торговых путей между Востоком и Западом, севером и югом. «Выгодными преимуществами ведения бизнеса в нашей стране являются участие в Евразийском экономическом союзе, обеспечивающее доступ к рынку из 180 млн человек, а также соседство с огромным китайским рынком», — говорит Ермек Кошербаев.
Россия — ключевой внешнеэкономический партнер Казахстана, отмечается в материалах Министерства иностранных дел РК: «Северный сосед определен в качестве приоритетной страны с точки зрения экспортного интереса и привлечения инвестиций». Россия занимает первое место по объему товарооборота (с долей 20%) и импорта в Казахстан (с долей 34,3%) и третье место по объему экспорта (с долей 9,3%) казахстанской продукции.
Накопленный объем прямых инвестиций из РК в РФ с 2005 года составил $4,3 млрд, из РФ в РК — $15,3 млрд, следует из материалов МИД РК. В Казахстане действует более 7 тыс. предприятий с российским участием и свыше 3 тыс. совместных казахстанско-российских предприятий. В общей сложности это более трети предприятий с иностранным капиталом в Казахстане, что обеспечивает России абсолютно лидирующие позиции в этой категории.
Спектр взаимных интересов широк и диверсифицирован по отраслям, отмечает посол Республики Казахстан в России: «Практически в каждом случае речь идет об углублении промышленной кооперации между двумя странами, когда долгосрочными бенефициарами таких совместных проектов являются и казахстанская, и российская экономики». Активную деятельность в Казахстане ведут госкорпорация «Росатом», компании «Роснефть», «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Евраз», «Сбер», «Трансмашхолдинг», «Русал», «Северсталь», «Мечел», КамАЗ, Альфа-банк, банк ВТБ и многие другие.
Высокий потенциал сотрудничества наработан в топливно-энергетической сфере, говорится в материалах МИД РК. Активно ведется взаимодействие в секторе недропользования, в том числе по ряду морских проектов. Российские компании продолжают участвовать в разработке казахстанских месторождений Тенгиз, Королевское и Карачаганак. В рамках межгосударственного соглашения по разделу дна северной части Каспийского моря реализуются трансграничные проекты «Курмангазы» и «Центральная».
Топливно-энергетический комплекс — важнейший исторически сложившийся фундамент интеграции экономик наших стран, говорит председатель российской части Российско-казахстанского делового совета Михаил Смирнов: «Примерно три четверти добываемой в Казахстане нефти экспортируется транзитом через Россию. А через Казахстан идет транзит российской нефти в Китай». В 2018 году компании двух стран совместно с другими акционерами Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) завершили проект по расширению пропускной мощности КТК с 28,2 млн до 67 млн т нефти в год. Активизируется сотрудничество в сфере транзита и поставок природного газа.
Подписано соглашение между нефтяными компаниями «Казмунайгаз» и ЛУКОЙЛ по проекту «Аль-Фараби», находящемуся в казахстанском секторе Каспийского моря. «Сотрудничество данных компаний имеет стратегический характер, они являются партнерами в крупных проектах «Карачаганак», «Тенгиз», «Кумколь», а также в нефтетранспортном проекте КТК», — отмечает Ермек Кошербаев.
Выравниванию большого отрицательного сальдо в торговле Казахстана с Россией (баланс в 2019 году в пользу России $8,5 млрд при экспорте из Казахстана в РФ на сумму $5,6 млрд), по мнению Аскара Елемесова, будет способствовать наращивание экспорта из Казахстана в Россию качественных продуктов питания и иной сельскохозяйственной продукции. По его словам, в 2018–2019 годах Казахстан, например, вышел на первое место в мире по производству и экспорту льна, потеснив Россию и Канаду, а также вошел в топ-10 стран — поставщиков в Евросоюз органических продуктов.
Инвесторы в деле
За десять месяцев текущего года российскими инвесторами в Казахстане реализованы проекты на сумму более $100 млн. В общей сложности сейчас в стране реализуется более ста инвестиционных проектов с российским участием, отмечает Ермек Кошербаев. В частности, это строительство подземного медно-цинкового рудника на месторождении Весенне-Аралчинское в Актюбинской области Русской медной компанией и строительство солнечной электростанции на 100 МВт в Акмолинской области группой компаний «Хевел».
В июле было подписано межправительственное соглашение о строительстве завода минеральных удобрений компанией «Еврохим». Объем инвестиций составит около $1,2 млрд, мощность завода — 1 млн т удобрений в год. Реализация данного проекта создаст мультипликативный эффект в сельском хозяйстве, в секторе добычи полезных ископаемых и химической промышленности, комментирует Ермек Кошербаев.
Петербургский тракторный завод углубляет на базе Костанайского тракторного завода локализацию производства энергонасыщенных тракторов «Кировец». Проектная мощность предприятия составит 700 единиц техники в год при постепенном доведении локализации до 50% к 2025 году (3 тыс. тракторов в год), отмечает директор совместного предприятия ТОО «Костанайский тракторный завод» Динара Шукижанова: «Производство на местной площадке удешевляет стоимость техники за счет отсутствия утилизационного сбора и НДС и делает ее доступной для местных сельхозпроизводителей».
В сентябре в Костанае состоялась церемония закладки камня под строительство завода по производству чугунного литья KamLitKZ, являющегося проектом российского КамАЗа. Общий объем инвестиций составит более $200 млн. Также достигнуты соглашения о создании компанией «Татнефть» и казахстанской группой компаний «Аллюр» совместного предприятия по производству шин в Казахстане. Планируемая мощность предприятия — 3 млн легковых и легкогрузовых шин, а также 0,5 млн грузовых шин в год. Запуск производства ожидается в 2022 году.
Казахстанским инвесторам в России, в свою очередь, интересны такие направления, как добывающая и обрабатывающая промышленность, проекты в сфере АПК и пищевое производство, гостиничный бизнес и логистика. «Очевидно, что предметному интересу способствуют создаваемые в субъектах РФ благоприятные условия для иностранного капитала», — говорит посол РК в России. Так, например, растут объемы казахстанских вложений в Башкирию. Из последних проектов можно отметить работу по запуску производства полипропиленовой нити и полиэтиленовой сетки на территории особой экономической зоны «Алга» с объемом инвестиций 1,4 млрд руб. По данным Центра экономического прогнозирования Газпромбанка, в январе—июне 2020 года прямые иностранные инвестиции (ПИИ) из Казахстана в Россию составили $79 млн, что на 46% больше, чем в первом полугодии 2019-го. Казахстанский бизнес инвестирует в российские металлургические компании: например, в 2018 году KAZ Minerals приобрела медный проект «Баимская» в Чукотском автономном округе России за $900 млн, а совокупные инвестиции в проект составят около $5–6 млрд.
Несмотря на сокращение на 30% в первом полугодии притока в страну ПИИ по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, серьезные инвесторы, ориентированные на реализацию долгосрочных проектов, по словам Ермека Кошербаева, не поддались влиянию краткосрочных конъюнктурных факторов. Казахстанско-российское сотрудничество в инвестиционной сфере активно продолжается, несмотря на пандемию и глобальный кризис, отмечает посол.