Потребление как драйвер роста
Экономический совет при федеральном правительстве Германии, называемый еще «советом мудрецов», в 2017 году констатировал: «Немецкая экономика переживает мощный и долговременный подъем». Темпы роста экономики Германии, который не прекращается восьмой год подряд, в 2017 году оказались самыми высокими с 2012 года и составили 2,2%. Федеральное статистическое ведомство ФРГ (Destatis) отмечает, что рост оказался почти на 1% выше среднего показателя за последние десять лет (1,3%). А в текущем году, по прогнозу немецкого правительства, ВВП вырастет на 2,4% (ранее предполагалось, что на 1,9%). Организация экономического сотрудничества (ОЭСР) повысила свой прогноз с 2,1 до 2,3%.
Destatis в качестве главных драйверов роста называет внутреннее потребление, которое увеличилось на 2%, государственное потребление — рост на 1,4% и инвестиции — на 3%. Прибавились, в частности, вложения в строительство, оборудование, транспорт, исследования и разработки. Одновременно занятость была зафиксирована на максимальном уровне после воссоединения двух Германий (44,3 млн человек), а безработица оказалась минимальной — в декабре она составляла 3,6% по оценке Eurostat и 5,7% — по немецкой методике. И несмотря на рост государственных расходов, в том числе из-за наплыва мигрантов, бюджет удалось свести с профицитом €38,4 млрд. Сбалансированности казны удается добиваться четвертый год подряд, подчеркивает Destatis.
Гонки на экспорт
Экспорт, являющийся ключевой статьей для немецкой промышленности, также существенно подрос, прибавив 6,3%. Его общий объем достиг €1,279 трлн (почти четверть от экспорта всего Евросоюза). Впрочем, из-за увеличения внутреннего спроса темпы роста импорта оказались выше, составив 8,3%. Германия закупила продукции на рекордную для себя сумму €1,034 трлн (около трети от общего показателя ЕС). Сальдо внешней торговли сократилось за прошлый год на €2,3 млрд, до €247 млрд.
Ключевой статьей экспорта остается автотранспорт. Его было продано за рубеж на €234 млрд, что составляет почти 18,3% от всего объема внешнеторговых поставок. Второе место — за машинами и оборудованием (€183,6 млрд), третье занимает продукция химпрома (€114,7 млрд).
Основной покупатель немецких товаров — США.Туда было экспортировано продукции на €112 млрд, свидетельствуют данные немецкого статистического ведомства. На втором месте Франция с €105 млрд, на третьем — Китай с €86 млрд.
Со всеми этими странами у Германии положительный торговый баланс. Импорт из США составляет всего €61 млрд, из Франции — €64 млрд. Больше всего немцы покупают китайских товаров — на €101 млрд.
В целом основным торговым партнером для ФРГ являются страны Евросоюза. По подсчетам Eurostat, немецкую продукцию покупали все страны ЕС, при этом Германия — основной источник импорта для более половины партнеров по Евросоюзу. Например, Австрия импортировала 42% товаров из Германии, Польша — 28%, Венгрия — 26%.
Мигранты и безработица
Такой благоприятный фон, казалось бы, позволял канцлеру Ангеле Меркель и ее однопартийцам, христианским демократам, на прошлогодних выборах в парламент взять большинство, позволяющее сформировать кабинет министров. Но избиратели проголосовали иначе, отдав значительную часть голосов партии «Альтернатива для Германии», которая жестко критиковала Меркель за ее политику в отношении беженцев.
Чтобы сформировать правительство, Меркель пришлось договариваться с оппонентами. Итогом многомесячных переговоров стала большая коалиция. В середине марта партии подписали соглашение, а Меркель в четвертый раз стала канцлером. Как это отразится на экономической стратегии?
«Четвертый срок может стать для Меркель самым тяжелым за все годы ее пребывания у власти», — считает известный историк-германист Дмитрий Карцев. По его мнению, очередная «большая коалиция», которую удалось сформировать с социал-демократами после нескольких месяцев сложных переговоров, изначально нестабильна. В коалиционном соглашении обозначено намерение ограничить въезд новых беженцев в Германию до 220 тыс. человек в год. Но в то же время оговорено право на «исключения». «Соответственно, как все будет выглядеть на практике и не приведет ли к новым конфликтам как в обществе, так и внутри коалиции, неясно», — говорит эксперт.
Проблема мигрантов остается крайне острой, несмотря на то что их приток резко сократился с рекордных показателей 2015 года, когда в страну, по данным МВД, приехали 890 тыс. беженцев.
Среди мигрантов безработица примерно втрое выше, чем в среднем по стране. Кроме того, вновь прибывшие, как правило, не обладают нужной рынку квалификацией, не владеют немецким языком и увеличивают социальную нагрузку на бюджет. Число получателей различных пособий перевалило в Германии за 6 млн человек.
В то же время растущей немецкой экономике требуются новые рабочие руки. По данным Eurostat, в четвертом квартале в Германии было 1,174 млн вакансий, что составляет почти 3% от общего числа рабочих мест. Согласно прогнозу Министерства экономики, в текущем году будет создано около 490 тыс. новых рабочих мест, а общее число занятых вырастет с 44,3 млн до 44,8 млн человек. Прогноз Федерального агентства по труду — плюс 600 тыс. рабочих мест.
По немецким оценкам, в стране 2,4 млн безработных. Но часть из них не пойдут на имеющиеся вакансии, поскольку представляют собой группу так называемых профессиональных безработных. Согласно опросам, большинство предприятий испытывает проблему с кадрами. Внутренними силами эту проблему не решить, признают власти.
«Скажу со всей определенностью: без привлечения работников из третьих стран мы в ближайшие годы не обойдемся», — признал в начале этого года глава Федерального агентства по труду Детлеф Шеле (его слова приводит Deutsche Welle). Аналогичной позиции придерживаются и немецкие работодатели.
Работающие бедные
Еще одна непростая составляющая немецкого рынка труда — большая доля людей с частичной занятостью и низкой оплатой труда. По данным ОЭСР, в Германии доля низкооплачиваемых рабочих мест составляет 18,3% (статистика за 2016 год). Из стран Западной Европы больше только у Великобритании — 19,3%. Под низкооплачиваемыми понимаются рабочие места, на которых работники получают менее двух третей от среднего заработка по стране.
Доля работников с частичной занятостью (менее 30 часов в неделю на основной работе) также немаленькая, по европейским меркам. ОЭСР оценивает ее в 22,1%. Более высокие показатели у Швейцарии, Великобритании и Нидерландов.
Решением проблемы работающих бедных также предстоит заниматься новому правительству Ангелы Меркель. В числе задач также снижение долговой нагрузки на домохозяйства. По подсчетам Eurostat, обязательства немецких домохозяйств в 2016 году составили €1,7 трлн, или 53% ВВП. При этом повышать объемы выплат из бюджета власти не станут. Скорее всего, они, напротив, попробуют снизить собственную задолженность.
Рост экономики позволил опустить уровень госдолга ниже 70% ВВП. Но в денежном выражении он все равно составляет около €2,1 трлн — это примерно одна пятая от задолженности всей еврозоны.
«Черный лебедь» из-за океана
Кроме уже ставшей привычной миграционной проблемы к Ангеле Меркель неожиданно прилетел «черный лебедь» от ближайшего союзника из-за океана. Президент США Дональд Трамп в марте объявил, что в целях защиты американских металлургов повысит пошлины на импортную сталь и алюминий до 25 и 10% соответственно. Изначально под эту меру попали и страны Евросоюза, потом было объявлено, что для них сделано временное исключение. Переговоры между ЕС и США будут идти до 1 мая.
«В вопросе протекционизма Дональд Трамп очень последователен. Поскольку предвыборная кампания его штаба была максимально популистской, а выстраивание внешнеторговых барьеров — самый достижимый из предвыборных пунктов, именно на него делается ставка», — отмечает Андрей Хохрин, начальник управления по работе с состоятельными клиентами ИК «Церих кэпитал менеджмент».
Очевидно, что для того, чтобы не развязывать полномасштабный протекционистский конфликт с основным торговым партнером, ЕС и Германии придется пойти на уступки. В противном случае есть риск помимо пошлин на металлы получить сборы и в отношении более чувствительных к подобным мерам статей экспорта — например, тех же автомобилей.
