Национальный проект «Цифровая экономика», разработанный в соответствии с майским указом президента РФ, охватывает шесть ключевых направлений: нормативное регулирование, информационная инфраструктура, информационная безопасность, образование и кадры, цифровые технологии и цифровое госуправление, а федеральные проекты по цифровой медицине и цифровому образованию вошли в состав профильных нацпроектов. Помимо целевых показателей и плана мероприятий федерального уровня документ включает в себя и ориентиры для субъектов федерации. По словам губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, возглавляющего рабочую группу Госсовета по этому направлению, ни один регион не способен реализовать принципы цифровой экономики на своей отдельно взятой территории. Но именно подведомственная ему область станет испытательным полигоном для многих инициатив.
«Наш приоритет — национальный проект «Цифровая экономика». В своей региональной части он обязателен к исполнению, однако это не закрытый перечень мероприятий. Мы существенно трансформировали нашу собственную программу цифрового развития до 2024 года, сейчас она проходит последние стадии правки и согласования. К концу года ее утвердит правительство области, и с 1 января 2019 года она вступит в силу», — пояснила РБК+ председатель комитета информатизации и связи Виктория Кузнецова.
По словам главы региона, упор предполагается сделать на дальнейшей цифровизации госуслуг, развитии цифровой медицины и «умных» городов», а также фонда пространственных данных и системы электронного мониторинга территорий. «Развитие систем искусственного интеллекта, масштабное обучение молодых специалистов основам цифровизации, создание благоприятных условий для появления и развития инновационных стартапов позволит Ленинградской области уже к 2024 году создать новый мощный локомотив экономики», — заявил губернатор на недавней конференции «Особенности региональной цифровизации».
Площадка для «цифры»
В рамках реализации проекта власти намерены как можно активнее привлекать представителей бизнеса. «Мы договорились с бизнесом, что создадим при администрации экспертный совет по цифровому развитию. На каждом заседание будем ставить острые вопросы — например, по поводу регламента обмена данными. Надеюсь, что это будет настоящая площадка для открытого диалога, без галстуков, без протоколов. Наша задача — вывести проект за стены администрации», — подчеркивает Виктория Кузнецова. По ее словам, все региональные и муниципальные данные будут интегрироваться в создающейся Национальной системе управления данными, где ими сможет пользоваться и бизнес, а администрация, в свою очередь, заинтересована в получении массива данных, накопленного компаниями. Например, с операторами сотовой связи уже ведутся переговоры о доступе к имеющимся у них геоданным.
Со временем коммерческие компании смогут участвовать и в предоставлении гражданам госуслуг, как это предусмотрено концепцией «суперсервисов» в рамках нацпроекта. Частные медицинские компании могут быть интегрированы и в новую областную цифровую платформу здравоохранения — как минимум для того, чтобы в личном кабинете пациента могли отображаться результаты анализов из частной лаборатории. Заинтересовать бизнес может и история карьерных траекторий, полагает Виктория Кузнецова: вся информация об образовании и карьере человека с самого раннего возраста будет накапливаться в его личном кабинете: со временем он может заменить стандартные сервисы по хедхантингу.
Высокотехнологичные компании также могут рассчитывать на дополнительную поддержку: для них с будущего года будет создана система федеральных грантов на применение сквозных цифровых технологий в реальном секторе экономики, на каждый регион их предусмотрено три, минимальная сумма — 30 млн руб. Заявки, получившие одобрение администрации региона, будут рассматриваться правительственной подкомиссией.
Наконец, специальные цифровые сервисы будут создаваться и для самого бизнеса. Проект решения по созданию электронной платформы для инвесторов был разработан командой администрации региона в ходе обучения в Школе управления «Сколково». «Сейчас все регионы предлагают те или иные налоговые льготы для инвестора, ведь вопрос конкурентного преимущества — это мобильность и комфорт. Перед нами стоит глобальная задача минимизировать количество взаимодействий между инвестором и государственными структурами и создать платформу, которая покрывала бы большинство вопросов, связанных с реализацией инвестпроекта, как это было сделано с МФЦ», — пояснил РБК+ директор Агентства экономического развития Ленинградской области Андрей Сергеев.
«Следует максимально использовать возможности МФЦ и цифровизации. Предприниматель должен не «носиться с бумажками», а создавать что-то уникальное. Отсутствие личного общения с чиновниками снимает ряд барьеров и бюрократических моментов, но это касается технических вопросов: открытия-закрытия предприятий, отчетности и т. Когда же речь идет о конкретных кейсах, особенно о крупных инвестпроектах, личное общение необходимо — и профильные агентства с этим с этим неплохо справляются: Агентство экономического развития Ленинградской области и его фронт-офис, Центр поддержки предпринимательства», — говорит исполнительный директор Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Игорь Муравьев.
«Умные» города
С 2019 года в двух городах области — Сосновом Бору и Гатчине стартует пилотный проект по созданию «умного» города, причем Сосновый Бор вошел в состав 37 населенных пунктов, включенных в федеральный проект, курируемый Минстроем, а в Гатчине развитие цифровых сервисов будет происходит за счет регионального бюджета. Проект предусматривает развитие технологий городского управления и привлечение граждан к процессу принятия решений и распределения городского бюджета.
Как пояснили РБК+ в администрации Гатчины, ключевыми направлениями концепции «Счастливый город равных возможностей» станет городская среда, человеческий капитал и цифровое управление. В городе появятся смарт-остановки с интерактивным табло, «умное» освещение, «умные» светофоры, регулирующие транспортные потоки на перекрестках, зоны бесплатного Wi-Fi, в многоквартирных домах будут установлены автоматизированные теплопункты. При реализации проекта планируется активно привлекать бизнес на основе концессионных соглашений: «умное» уличное освещение, которое предполагает установку не только «умных» светильников, но и использование вышек с сетью Wi-Fi, по которой можно передавать информацию о погодных условиях, транспортной загруженности, экологические показателях окружающей среды, а также информацию с камер видеонаблюдения. Также планируется взаимодействие с банковским сектором и ИТ-организациями в целях внедрения управления умной транспортной системой города и развития сферы туризма», — отмечают в администрации.
Мощности для майнинга
Регион также выступил первопроходцем, создав условия для промышленного майнинга криптовалюты. В августе 2018 года на территории индустриального парка «Левобережный» в Киришах была запущена первая очередь дата-центра мощностью 20 мВт, оснащенного более 3 тыс. вычислительных устройств; объем инвестиций составил порядка 500 млн руб. По заявлениям компании Cryptouniverse, дата-центр, занимающийся добычей биткойнов и лайткоинов, является крупнейшим в России. «Энергетических мощностей в регионе достаточно, цены на электроэнергию сравнительно низкие. Среди неоспоримых преимуществ региона в том числе наличие инженерно подготовленных площадок и квалифицированные кадры», — отметил на открытии дата-центра заместитель председателя правительства Ленобласти Дмитрий Ялов.
Ранее глава региона пригласил криптоинвесторов создать промышленную криптоферму в Сосновом Бору на территории на базе выбывающих мощностей сосновоборской ЛАЭС — сейчас проект находится в стадии проработки.