— Как сегодня строятся взаимоотношения московских властей с НКО и волонтерскими организациями, оказывающими социальную помощь?
— Некоммерческий сектор столицы динамично развивается, появляется много новых НКО, часть из них оказывает действенную социальную помощь людям в трудной ситуации. Правительство Москвы за последние годы много сделало для развития партнерских отношений, ресурсной поддержки сектора, в том числе волонтерских проектов в социальных учреждениях.
В 2019 году мэр Москвы Сергей Собянин выделил дополнительные 400 млн руб. на проведение конкурса грантов для НКО в социальной сфере «Москва — добрый город». В рамках конкурса, который завершится 26 ноября, за счет средств городского бюджета будут поддержаны проекты, направленные на помощь людям с ограниченными возможностями здоровья, одиноким и пожилым горожанам, тем из них, кто проживает в психоневрологических интернатах и пансионатах для ветеранов труда, семьям, оказавшимся в кризисных ситуациях, детям-сиротам и иным категориям социально нуждающихся людей.
Кроме того, столичное правительство приняло решение о выделении на безвозмездной основе 50 помещений для работы НКО, в том числе реализующих социальные проекты для горожан. В рамках конкурса НКО будут активно привлекаться городом в том числе как поставщики социальных услуг наравне с государственными социальными учреждениями.
— Мнения таких организаций по отдельным социальным вопросам будут учитываться властями?
— Разумеется. В решении социальных проблем мы придерживаемся ключевого принципа, основанного на взаимодействии с НКО и их экспертной поддержке. Некоммерческие организации уже привлекаются к обсуждению принимаемых решений, разработке документов по взаимодействию с социальными учреждениями, экспертной оценке основных тем развития социальной сферы города. Важной вехой этого процесса стала организованная департаментом в начале сентября этого года форсайт-сессия с участием профильных НКО, где были озвучены главные принципы, по которым должна происходить синергия органов госвласти и некоммерческих организаций. На ней, к примеру, обсуждалась инициатива создания ресурсного центра, в котором волонтерские НКО имели бы возможность на постоянной основе обмениваться методиками практической работы.
Мы понимаем, что некоммерческие и волонтерские организации привносят душевное тепло, человеческое отношение в такую регламентированную сферу, как оказание государством социальных услуг. И этот вклад очень важен для развития общественной жизни и решения проблем горожан в таком динамичном мегаполисе, как Москва.
— Зачем НКО участвовать в совместных проектах с госструктурами столицы, отвечающими за соцзащиту?
— Мы четко понимаем, что у городской системы социальной защиты и социально ориентированных НКО одна цель — оказать человеку в трудной ситуации максимальное содействие. Человеческое общение и участие делают людей счастливыми. И государство с НКО в Москве могут и должны идти по этой дороге вместе.
Сегодня в психоневрологических интернатах и пансионатах для ветеранов труда проживают почти 16 тыс. москвичей. Из них больше половины — люди, которые прикованы к постели в отделениях милосердия. Для доступа волонтеров в такие учреждения необходимо сотрудничество НКО с их администрациями.
Еще и поэтому многие проекты в социальной сфере могут быть реализованы эффективно только в партнерстве государства и НКО. В первую очередь здесь стоит упомянуть такие сферы, как помощь людям с ограниченными возможностями здоровья и маломобильным горожанам; помощь трудным подросткам; трудоустройство молодых мам; семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Все они подразумевают тесное сотрудничество с социальными службами, преобразование городской среды, внедрение новых стандартов социального обслуживания.
— Что сегодня могут дать московские власти и социально ориентированные НКО друг другу?
— Социальные учреждения Москвы открыты для сотрудничества со столичными волонтерами и НКО. Многие психоневрологические интернаты и пансионаты для ветеранов труда нуждаются в помощи волонтеров. Порой не хватает рук, чтобы элементарно вывести людей на прогулку и организовать для них досуг и социокультурную реабилитацию. Мы нуждаемся в поддержке некоммерческих организаций, чтобы они помогали организовывать работу по социализации людей, постоянно находящихся в этих учреждениях.
Однако абсолютно все такие граждане должны получать не только уход, но и внимание. Пока большинство предоставлены самим себе. Необходимо заниматься с ними физкультурой, проводить трудотерапию. Бывает так, что сейчас даже некому почитать им книгу, хотя для этого есть специальные помещения. У санитарок и специалистов соцучреждений забот хватает. Поэтому нам требуются волонтеры для организации досуга, социализации, установления дружеских отношений с проживающими. В идеале такое общение должно происходить на постоянной основе, и мы стремимся к этому.
Как представители городских властей, мы верим, что именно волонтерское сообщество может внести в пансионаты и психоневрологические интернаты доброту, любовь и теплые житейские чувства. Это то, чего действительно не хватает в этих учреждениях. Задача государства — сделать так, чтобы волонтерам было удобно, чтобы они могли приходить в такие места как можно чаще.
Сегодня люди больше знают волонтерство как event — участие в красочных и масштабных городских мероприятиях. Но нам очень бы хотелось, чтобы москвичи с добрыми сердцами приходили в наши учреждения и социальное волонтерство в городе набирало большую силу. Еще и поэтому родилась идея конкурса «Москва — добрый город», по итогам которого будут определены проекты организаций, способных сделать нашу столицу лучше, уютнее, добрее. В нем могла участвовать любая некоммерческая организация, которая работает не меньше года. Это возможность получить дополнительную финансовую поддержку и воплотить в жизнь идеи, которые помогают москвичам — старшему поколению, людям с инвалидностью, многодетным семьям — словом, всем, кому нужна помощь.
— Власти смогут проконтролировать деятельность НКО, которые станут призерами этого конкурса и получат гранты?
— С точки зрения финансовой отчетности по гранту контроль остается за департаментом. Оценить же достижение планируемых изменений в рамках проектов смогут и благополучатели, и все москвичи. Ведь финансирование получат именно те проекты, которые смогли доказать социальную значимость и востребованность со стороны общества. По большому счету миссия НКО — эффективно работать на благо всех горожан без исключения.
