Главная цель преобразования столичной службы занятости — дебюрократизация системы трудоустройства мегаполиса и адресная работа с соискателями. Территориальные подразделения (всего их 54) уже работают почти во всех районах Москвы, 48 из них размещены в центрах госуслуг «Мои документы». Начали функционировать флагманский центр занятости населения «Моя работа» на улице Щепкина и флагманский специализированный центр «Моя карьера» на улице Сергия Радонежского.
Забыть про подвалы
Переводя систему трудоустройства из морально устаревших, давно не видевших ремонта помещений в старом жилом фонде в новые офисы, власти дают понять, что и работать теперь она будет иначе. «Служба занятости не просто переехала в центры госуслуг «Мои документы». Центры «Моя работа» и «Моя карьера» — это высокотехнологичные площадки с коворкингами, зонами мастер-классов и тренингов, кабинетами тестирования, оснащенными современным оборудованием, обеспечивающие передовые форматы оценки и подбора персонала», — говорит директор центра занятости населения «Моя работа» Роман Шкут.
Столичные кадры
На сегодняшний день Москва представляет собой крупнейший рынок труда в России — 7,2 млн человек (данные Росстата). Уровень высшего образования трудоспособного населения высок — 48%, а среди лиц до 25 лет — 37%. Показатель безработицы в столице составляет 1,5% (в среднем по РФ — около 4%). В единой базе данных специализированного Центра занятости «Моя работа» сейчас 136,9 тыс. вакансий, более 21 тыс. из них предназначены для молодежи и инвалидов.
В целом задачи новых структур московский мэр Сергей Собянин формулирует так: «Главное в работе службы занятости — наличие обширного банка вакансий. Помимо стандартных способов его пополнения московская служба занятости наладила активное сотрудничество с крупными компаниями. Этим структурам постоянно нужны люди, и флагманские центры «Моя работа» и «Моя карьера» будут оказывать содействие в подборе персонала».
В 2020 году в Москве откроется еще три центра «Моя работа», планируют городские власти.
Обучение, переобучение, трудоустройство
«Новые центры занятости действительно уходят от привычных десятилетиями стандартов работы. Вводятся удобные сервисы для подачи государственной отчетности, подбора и переобучения персонала», — рассказывает первый заместитель директора центра «Моя работа» Мария Устинова.
Речь, в частности, идет о бесплатном обучении граждан 50+. По словам Марии Устиновой, на базе ведущих вузов и колледжей Москвы «Моя работа» реализует более 300 обучающих программ различной продолжительности — от 16 часов (повышение квалификации) до 500 часов (переподготовка и дополнительное профессиональное образование). Предварительно центр занятости населения проводит тестирование для определения уровня hard/soft skills персонала. Самые популярные — программы в сфере ИТ, а также курсы бухгалтерского учета, логистического и складского менеджмента, добавляет Устинова.
По запросу отдельных работодателей специалисты центра составляют индивидуальные курсы обучения. К новому году их посетят около 3,7 тыс. человек предпенсионного возраста. Такая деятельность считается приоритетной. «Затраты на поиск персонала гораздо выше, чем расходы на обучение и развитие тех людей, которые уже работают в компании. Сотрудников старшего возраста многие работодатели рассматривают как свой стабильный, надежный и очень ценный ресурс», — констатирует первый заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Александра Александрова.
Центр «Моя работа» осуществляет индивидуальный и массовый подбор персонала, в том числе на квотируемые рабочие места. Резюме кандидатов проходят проверку через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Пользуясь большой базой верифицированных кандидатов, работодатель экономит на проверке персональных данных, добавляет Александра Александрова. «Моя работа» также помогает работодателям сократить издержки и в случае расставания с сотрудниками. Центр уже оказывает услуги по аутплейсменту — помощи в трудоустройстве работников, попадающих под сокращение. По желанию работодателя сотрудники «Моей работы» развертывают на территории организации мобильный пункт, где дают гражданам юридические консультации и оказывают содействие в поиске новой работы.
Опции для молодежи и инвалидов
По действующему трудовому законодательству для предприятий с численностью работников более ста человек устанавливается квота в размере 4% от количества сотрудников: 2% мест должны быть выделены для трудоустройства инвалидов и 2% — для определенных категорий молодежи (например, детей-сирот и лиц до 23 лет, оставшихся без попечения родителей; молодых людей, ищущих работу впервые).
Центр занятости населения оказывает работодателям помощь в подборе персонала на квотируемые рабочие места. Из более чем 136 тыс. вакансий базы центра свыше 11 тыс. заявлено для лиц с инвалидностью, для молодежи — около 9 тыс. В центре реализован проект «Топ-100 резюме» — база персонализированных портфолио инвалидов, которые обратились в «Мою работу» за трудоустройством.
Поиск вакансий для инвалидов содержит в себе целый пласт проблем. «Работодатели часто приглашают людей с инвалидностью на «черновые» работы, в то время как их возможности более высоки. Скажем, среди глухих много хороших специалистов — ювелиров, зубных техников, программистов, инженеров, педагогов», — говорит начальник отдела образования и трудоустройства управления социальной политики и реабилитации Всероссийского общества глухих Дмитрий Алексеевских.
До 80% инвалидов по зрению не востребованы на открытом рынке труда, поэтому первоочередная задача государства — сохранение специализированных предприятий для лиц этой категории. Для остальных 20% слепых и слабовидящих камнем преткновения становится цифровая экономика, а именно — неадаптированное программное обеспечение, подчеркивает начальник приемной по обращениям граждан и определению возможностей трудоустройства инвалидов по зрению Всероссийского общества слепых Константин Лапшин. Поэтому для слепых и слабовидящих стала практически недоступной работа сотрудника контакт-центра, бухгалтера, уточняет он.
Другая проблема состоит в том, что при выходе на работу инвалид может лишиться пенсии по инвалидности, которая сегодня вместе с городской надбавкой составляет около 20 тыс. руб. (для III группы инвалидности). Также не исключена вероятность потери права на ежегодную индексацию пенсии, продолжает Дмитрий Алексеевских. По его словам, при средней зарплате инвалида около 20–25 тыс. руб. смысл выходить на работу практически теряется: «Действительно, есть запрос на трудоустройство инвалидов. К нам обращаются компании KFC, «Пятерочка» и др. В Москве на эту работу идут либо люди из Подмосковья, либо иногородние. Мы уже давно пытаемся добиться, чтобы был определен минимум зарплаты, при котором бы не снималась городская надбавка».
Московские центры «Моя работа» и «Моя карьера» способны принять участие в решении подобных вопросов, считает эксперт. «Мы сотрудничаем с ними как на городском уровне, так и на федеральном. Они хорошо идут на контакт, понимают наши проблемы. К примеру, инвалид по слуху уже может обратиться в центр «Моя карьера» и пройти мастер-класс у преподавателя, который общается с ним на русском жестовом языке», — добавляет Дмитрий Алексеевских.
Чемпионат «Абилимпикс»
Впрочем, мероприятия, помогающие инвалидам в профессиональной реализации, уже проводятся, напоминают городские власти. Речь о чемпионате «Абилимпикс», который прошел в столице в ноябре уже в пятый раз. В этом году более 10 тыс. гостей поддержали конкурсантов. Свои умения в профессиональном конкурсе продемонстрировали 1800 россиян из 85 регионов (в том числе 259 москвичей) — школьники, студенты и взрослые. Соревнования прошли по 62 основным и 31 презентационным компетенциям: от дошкольного воспитания и флористики до лазерных технологий и робототехники.
«Мы организуем чемпионат с любовью и уважением к вам — людям, которые, несмотря на все условия в жизни, хотят и умеют быть счастливыми и профессионально состояться. Мы гордимся вами и верим в ваш талант, постараемся сделать все, чтобы система вам помогала», — сказала в ходе проведения чемпионата заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Она подчеркнула, что в столице стартует новая программа бесплатного переобучения инвалидов, которая позволит многим москвичам с ограниченными возможностями получить востребованные профессии и работу. По программе будут обучаться до 3 тыс. человек в год, добавила вице-мэр.
«Абилимпикс» — единственный в мире чемпионат профессионального мастерства для людей с инвалидностью — зародился в Японии в 1972 году. Сейчас в нем принимают участие 46 стран. Россия присоединилась к движению в 2014 году.
