— По каким ключевым направлениям осуществляется цифровая трансформация в Красноярском крае?
— В 2021 году у нас была утверждена региональная стратегия цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления на период 2022-2024 годов в соответствии с поручением президента России. Она включает 67 проектов, из которых 38 федеральных и 29 региональных. Проекты реализуются по шести основным направлениям: образование и наука, здравоохранение, развитие городской среды, транспорт, государственное управление, социальная сфера; а также четырем дополнительным: промышленность, экология и природопользование, сельское хозяйство и строительство.
Была проведена масштабная работа, в которой участвовали специалисты различных органов власти, Центра управления регионом (подразделение нашего подведомственного учреждения — Центра информационных технологий Красноярского края). При разработке документа учитывалась специфика региона, текущее положение дел в причастных министерствах и ведомствах, перспективные направления работы в отраслях, в том числе в рамках нацпроектов. Было крайне важно, чтобы все проекты, которые включены в стратегию, могли принести реальную социально-экономическую пользу жителям края, повысить эффективность работы органов власти и местного самоуправления.
— Можно привести примеры, о каких конкретно проектах и программах идет речь?
— Из того, что планируется реализовать в регионе в ближайшей перспективе, я бы в первую очередь выделил проект единой карты жителя «Енисейская Сибирь». Это очень удобный унифицированный сервис, объединяющий возможности банковской карты и идентификатора для получения дополнительных услуг, в том числе социальных. Также в рамках реализации стратегии мы планируем развитие региональной геоинформационной системы и единой транспортной системы, системы оперативного управления муниципальными образованиями и системы автоматизации документооборота и межведомственного взаимодействия, планируем формирование межведомственного ситуационно-аналитического центра, создание флота беспилотных летательных аппаратов.
Надо заметить, что еще до появления вышеупомянутой стратегии цифровой трансформации в Красноярском крае существовало несколько профильных программ, в частности, краевая госпрограмма «Развитие информационного общества», которая предполагает создание и модернизацию инфраструктуры связи, развитие электронного правительства, электронного документооборота, системы видео-конференц-связи, сопровождение цифровых платформ, контакт-центров, системы «Безопасный город», «системы-112» и пр. Общий бюджет программы с учетом федерального финансирования составляет более 1,6 млрд руб. Плюс на ближайшие три года к этой сумме дополнительно заложено 600 млн руб. на реализацию отдельной подпрограммы в рамках новой стратегии по цифровизации.
Кроме того, наш регион, как и другие субъекты РФ, включен в проект «Цифровая экономика РФ», в рамках которого с 2019 года реализуются мероприятия по обеспечению информационной безопасности, переводу массовых социально значимых госуслуг в электронный вид, созданию ведомственных информационных систем. Так, в течение трех лет осуществлялось подключение к высокоскоростному интернету социально значимых объектов (более 2,4 тыс.), а также отделов полиции, зданий сельсоветов и т.д. С 2022 года мы начали создание ИТ-инфраструктуры в школах Красноярского края, а также на участках мировых судей.
Крайне актуальным для нашего края является участие в федеральной программе «Устранение цифрового неравенства» (УЦН 2.0), поскольку в силу сложного географического рельефа и суровых климатических условий в регионе еще остается около 300 населенных пунктов, не обеспеченных мобильной связью и интернетом. С прошлого года требования программы обновились — теперь все деревни и села с численностью населения от 100 до 500 человек должны быть охвачены соответствующими услугами. В 2021 году в программе приняли участие 27 населенных пунктов края, в этом году на регион выделена квота — 53 населенных пункта. Мы со своей стороны будем использовать все доступные возможности и инструменты, чтобы как можно быстрее устранить цифровое неравенство.
— Как в целом вы можете охарактеризовать уровень цифровой зрелости своего региона?
— Сегодня расчет показателя «Цифровая зрелость» по методике Минцифры РФ на региональном уровне осуществляется с учетом достижения целевых значений 2030 года в пяти отраслях экономики и социальной сферы.
В Красноярском крае на конец 2021 года показатель превысил отметку в 50% и составил в среднем по региону 5,1 балла из 10 возможных. В опубликованном в декабре рейтинге регионов наш край занимает 32 строчку среди всех субъектов РФ. Наилучшую для себя позицию — 22 место — мы заняли в категории «Общественный транспорт» (69%). По отраслям «Здравоохранение», «Образование», «Городское хозяйство и строительство» край находится в четвертом десятке.
Мы рассчитываем, что реализация проектов в рамках стратегии цифровой трансформации существенно поднимет уровень нашего региона в части цифровой зрелости.
— Как вы оцениваете спрос на цифровизацию со стороны бизнеса и населения? Какие сервисы наиболее востребованы?
— Тема актуальна для всех: от быта отдельного человека до управления целой отраслью. Мы уже успели привыкнуть к безналичному расчету в такси или магазине, заказу продуктов через интернет, оплате счетов за коммунальные услуги через мобильные приложения. Тем более, что в период пандемии многие компании были вынуждены перевести своих сотрудников на удаленку, организовать электронный документооборот, адаптировать многие услуги в онлайн-формат и пр.
Государство со своей стороны создает различные ведомственные и межведомственные информационные системы, позволяющие ускорить процесс обработки информации, ее анализ, мониторинг. При этом мы совершенствуем работу целых отраслей экономики, процесс взаимодействия с гражданами.
И здесь очень важна поддержка ИТ-отрасли, стимулирование отечественных разработчиков программного обеспечения (ПО). Например, в ноябре прошлого года государство запустило меры поддержки для цифровизации малого и среднего бизнеса. У предпринимателей появилась возможность приобрести отечественное ПО со скидкой 50%. Оставшуюся сумму разработчикам оплачивает государство. Красноярский край активно включился в эту программу. За 2021 год предприниматели региона приобрели 2424 лицензии на отечественное ПО.
Также растет число сервисов, мобильных приложений для граждан. Среди востребованных сервисов, развитием которых занимается наше министерство, могу назвать региональный портал госуслуг, цифровую платформу «Активный гражданин — Красноярский край», мобильное приложение «Система оповещений — 112». Жители Красноярского края активно пользуются единым федеральным, а также региональным порталами госуслуг (за прошлый год более 900 тыс. человек). Популярен в нашем регионе федеральный сервис «Решаем вместе», через который граждане отправили в прошлом году более 130 тыс. обращений.
Еще один востребованный проект — единый контакт-центр по номеру 122, который мы запустили в прошлом году по поручению губернатора Красноярского края. Сейчас в основном он обрабатывает звонки граждан по теме здравоохранения, в частности, по вопросам новой коронавирусной инфекции, но в будущем в режиме «одного окна» будет принимать вопросы и по другим актуальным темам. Благодаря применению технологий искусственного интеллекта доступность номера составляет 99%. Больше половины вызовов обрабатываются в автоматическом режиме.
— Как в регионе обстоят дела с крайне острым для ИТ-отрасли вопросом — кадровым?
— Вопрос подготовки ИТ-специалистов актуален не только для самой ИТ-сферы, но и для любой другой отрасли. Везде есть свои задачи по цифровой трансформации, а значит, потребность в ИТ-специалистах будет только расти, а имеющимся кадрам необходимо постоянно получать новые цифровые компетенции.
Представители органов власти Красноярского края регулярно участвуют в специализированных мероприятиях и программах, направленных на расширение цифровых компетенций, например, по программам повышения квалификации Центра подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС. Для отдельных отраслей автономная некоммерческая организация «Цифровая экономика» периодически организует «Цифровые прокачки», где регионы делятся своими успешными кейсами. Красноярский край принял участие уже в двух таких мероприятиях — по теме спорта в прошлом году и теме строительства в начале этого года.
В 2021 году между министерством цифрового развития Красноярского края и Сибирским федеральным университетом было заключено соглашение о сотрудничестве, которое позволит найти новые драйверы в сфере подготовки ИТ-кадров и разработки новых научных моделей и подходов в отрасли информационных технологий.
