В России растет число специализированных площадок для размещения производств. В 2022 году число индустриальных парков, несмотря на санкции и геополитический кризис, выросло на 10%, по данным Ассоциации индустриальных парков (АИП): в апреле в реестре ассоциации насчитывалось 369 таких территорий. Для сравнения: в 2021 году их было 334, в 2019-м — 269, в 2018-м — 227, в 2013-м — лишь 80.
Среднегодовой темп роста числа индустриальных парков в стране составил 18,5%, это выше ряда секторов коммерческой недвижимости, подчеркивают в АИП. При этом средний ежегодный рост по числу резидентов с 2013 года составляет 17,3%, а по числу рабочих мест — 16,3%, констатируют в ассоциации.
Факторы роста
За последние десять лет география индустриальных парков также существенно расширилась, сегодня они расположены в 67 регионах страны.
«Принципиальное преимущество создания парков — попадание региона в поле зрения инвесторов», — говорит исполнительный директор АИП Денис Журавский. По его словам, инвесторы рассматривают преимущественно регионы с готовыми площадками для размещения производства — индустриальными парками и особыми экономическими зонами (ОЭЗ), где они защищены от рисков не получить электричество или не ввести объект в эксплуатацию из-за нормативных требований.
Эксперты отмечают влияние инфраструктуры на развитие регионов. Об этом в июне 2022 года говорилось на презентации инвестиционного рейтинга регионов РФ в рамках международного Санкт-Петербургского экономического форума, отмечает директор компании «Интером», руководитель проектов развития промышленной инфраструктуры Егор Казанцев.
«Индустриальные парки создают благоприятную среду для бизнеса»
заместитель председателя правительства — министр инвестиций, промышленности и науки Московской области
Лидером в стране по количеству индустриальных парков является Подмосковье — сегодня в регионе работает 63 такие площадки, в которых размещено более 1200 резидентов и создано порядка 55,3 тыс. рабочих мест. Общий объем инвестиций компаний, привлеченных на территории парков, составляет около 426 млрд руб. Заполняемость индустриальных парков Московской области одна из самых высоких в России — она превышает 76%.
Индустриальные парки Подмосковья создают благоприятную среду для бизнеса и способствуют его развитию. Только за 9 месяцев этого года на их территории было привлечено свыше 70 предприятий. Объем заявленных инвестиций в проекты, которые планируют реализовать эти резиденты, составляет порядка 28,7 млрд руб, а число новых рабочих мест превысит 4,6 тыс.
Директор департамента индустриальной и складской недвижимости Knight Frank Russia Константин Фомиченко на примере ОЭЗ «Липецк», ОЭЗ «Алабуга» в Татарстане и индустриального парка «Ворсино» в Калужской области отмечает, насколько развитие промышленной инфраструктуры важно для экономики регионов. Привлечение крупных инвесторов оказывает мультипликативный эффект на валовой региональный продукт, говорит Константин Фомиченко.
Немаловажно и создание новых рабочих мест для населения региона, а также концентрация бизнеса на единой территории, отмечает директор отдела исследований рынка консалтинговой компании CORE.XP Василий Григорьев. В CORE.XP активное развитие таких площадок в последние годы связывают со стремлением государства к локализации производств и в целом развитию промышленного сектора. «Эти задачи тем более актуальны сейчас, когда уход ряда зарубежных игроков создает возможности для роста отечественных производителей», — добавляет Василий Григорьев.
Денис Журавский называет влияние площадок на экономику региона долгосрочным процессом: «По итогам десяти лет работы парков уже можем говорить о первых результатах. Взять для примера регионы с большим количеством парков, где их более десяти и где они работают более десяти лет, — Калужская и Ульяновская области. Там мы ясно видим изменение структуры экономики региона в пользу обрабатывающей промышленности».
Федеральные, региональные и местные власти понимают важность этих процессов и принимают различные меры по содействию созданию парков на своих территориях, говорит Егор Казанцев. По его словам, одной из актуальных проблем парков выступает срок окупаемости частных проектов, нередко уходящий за горизонт в 12–15 лет. Примерно в трети регионов власти в этой ситуации идут навстречу, предоставляя налоговые льготы управляющим компаниям парков, добавляет Егор Казанцев. «Объем полученных льгот с лихвой компенсируется налоговыми поступлениями от резидентов и созданных рабочих мест», — поясняет он.
По словам Журавского, социально-экономический эффект перекрыл все вложения в инфраструктуру индустриальных парков во всех субъектах РФ, где парки действуют более пяти лет.
«Промышленная инфраструктура позволяет комплексно развивать территории»
гендиректор Корпорации развития
Московской области
По оценкам экспертов, 20% затрат на создание производственной площадки идет на инфраструктуру. Зачастую эти траты непосильны даже для крупного бизнеса. Однако регионы, которые инвестируют в развитие необходимой инфраструктуры, получают конкурентное преимущество в долгосрочной перспективе.
Индустриальные парки позволяют наращивать промышленный потенциал не в ущерб другим экосистемам, а комплексно развивать территории.
Кроме того, в редких случаях инфраструктура делается исключительно для бизнеса, обычно ею пользуются все жители региона. Например, новыми дорогами и транспортной развязкой с Ленинградским шоссе, построенными для индустриального парка «Есипово», активно пользуются жители близлежащих населенных пунктов. А объекты коммунальной инфраструктуры мы готовы использовать для жизнеобеспечения граничащего с парком военного городка.
В этом году несмотря на то, что спрос на услуги и локации подвергся давлению внешних факторов, некоторые российские резиденты «Есипово» решили ускорить строительство. Мы, в свою очередь, приступили к реализации второго этапа развития инженерно-транспортной инфраструктуры парка: будет построено более трех километров дорог и десятки километров сетей, начнется строительство коллекторов для повышения коэффициента используемых земель. Инвестиции составят более 1 млрд руб. В результате промпарк «Есипово» станет лучшим в Подмосковье, а может и в России. Еще более 4 млрд руб. будет вложено в создание аналогичного по масштабам нового индустриального парка «Жуковский».
От центра к периферии
Активное движение по созданию особых экономических зон и индустриальных парков началось в городах-миллионниках и в регионах Центральной России и Поволжья, по данным АИП. На этих территориях по-прежнему сконцентрированы площадки с существенным количественным отрывом от остальной части России: речь идет о доле в 70%, в то время как в моногородах совокупно сконцентрированы лишь 10% индустриальных парков.
Основной бизнес сосредоточен в центральной части России, где и инфраструктура более развита, отмечает Василий Григорьев из CORE.XP.
Лидерами по количеству объектов инфраструктуры традиционно являются регионы с высокой концентрацией промышленных предприятий, рассказал РБК+ директор департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Иван Куликов.
«При размещении производства обычно ориентируются либо на рынок сбыта, либо на рынок ресурсов. В центральной части России находится наибольший объем потенциальных потребителей продукции», — объясняет диспропорцию Константин Фомиченко из Knight Frank Russia. Индустриальные парки в моногородах, уверен эксперт, могут конкурировать с центральными площадками если не в части местоположения, то в части предоставляемых льгот, включающих льготное налогообложение, льготное финансирование и более расширенную господдержку.
Источник: АИП, 2021 год
Наблюдается устойчивая тенденция к постепенному выравниванию региональных диспропорций, говорит Денис Журавский: «Она постепенно компенсируется появлением новых проектов в других округах». Например, число индустриальных парков в Уральском федеральном округе растет опережающими темпами, отмечают в АИП. Так, в 2020 году количество парков на этих территориях увеличилось почти вдвое, а в 2021 году округ уступил по темпам роста только Центральному федеральному округу.
Эксперты CORE.XP также фиксируют стремительный рост парков по всей стране. «Они появляются и в менее популярных с точки зрения бизнеса регионах и населенных пунктах, но при этом обладающих потенциалом к развитию», — добавляет Василий Григорьев. Разворот логистики с Запада на Восток при определенной инициативе на местах может способствовать развитию инфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке, отмечает Егор Казанцев. Денис Журавский говорит о создании ОЭЗ промышленно-производственного типа как еще об одном тренде, поясняя, что в 2021–2022 годах было создано не менее пяти таких площадок, в том числе ОЭЗ «Третий полюс» в Курской области.
Иван Куликов из Минпромторга России говорит, что для выравнивания региональной диспропорции в распределении парков для территорий с дефицитом инфраструктуры предусмотрены меры господдержки. В их числе чиновник упоминает индивидуальные программы социально-экономического развития (ИПСЭР), а также субсидии на создание и развитие парков, действующие для регионов с низким уровнем социально-экономического развития, геостратегических территорий и моногородов (введены постановлением правительства РФ № 1325 в августе 2021 года).
Внутреннее замещение
Резидентами индустриальных парков в России являются более 3,5 тыс. компаний. И хотя лишь 10% из них выступают дочерними структурами иностранных компаний, на их долю приходится 55% всех инвестиций. Геополитические события 2022 года не привели к массовому сворачиванию производств, подчеркивает Денис Журавский: «Речь идет все же о единичных случаях, которые закончатся сменой собственников. Но большинство продолжат работу». По данным АИП, в 2021 году было заполнено 65% территорий парков, причем темпы роста этого показателя стабильно выше темпов ввода новых площадей.
Значительного оттока резидентов из промпарков не фиксируется, отмечает Егор Казанцев: «Напротив, заполняемость парков сохраняет тренд на увеличение».
«Пока ситуация значительно лучше, чем ожидалось», — говорит директор по развитию индустриального парка «Марьино» Александр Паршуков. Переговоры с международными компаниями, по его словам, приостановились: «Но это происходит на фоне феноменального спроса на промышленную землю».
Спрос на услуги и локации подвергся давлению внешних факторов, говорит гендиректор Корпорации развития Московской области Владимир Слипенькин. Но никто из российских резидентов областного индустриального парка «Есипово», по его словам, не отказался от своих проектов: «Некоторые даже решили ускорить строительство». Речь идет о востребованном формате light industrial, отмечает Владимир Слипенькин. Он уверен, что иностранным компаниям, отложившим реализацию проектов или отказавшимся от них, обязательно будет найдена замена.
Все предприятия, локализованные за последнее десятилетие в России, столкнулись с беспрецедентной нехваткой комплектующих и компонентов, подчеркивает Денис Журавский: «Поиск новых локальных поставщиков — приоритет номер один для большинства индустрий. И парки как раз могут выступить точкой сборки для выпадающих из-за санкций производственных цепочек благодаря наличию готовой инфраструктуры». В АИП ожидают существенного всплеска спроса на промышленные площади в 2023 году.
