После девальвации рубля в 2014–2015 годах вместе с переориентацией туристических потоков на внутренний туризм возросла роль регионов, которые были центрами привлечения туристов еще в советское время. Например, Тверской области, одной из наиболее богатых рекреационными ресурсами территорий вблизи густонаселенной Москвы. Со стороны властей работа ведется в первую очередь в этом направлении.
«Из последних проектов следует отметить соглашение в области туризма «Государева дорога», подписанное в рамках ПМЭФ-2019. «Дорога» объединит Тверскую, Московскую, Ленинградскую и Новгородскую области. Это комплексный межрегиональный проект, ориентированный на разные целевые аудитории, что позволит ему стать конкурентом Золотому кольцу России», — считает профессор кафедры индустрии гостеприимства, туризма и спорта РЭУ имени Г.В. Плеханова Наталья Зайцева. В частности, предполагается, что к 2025 году количество туристов по маршруту «Государева дорога» составит более 1 млн человек. «Основные инвестиции будут направлены на восстановление и реконструкцию объектов туристского показа, а также создание современной придорожной инфраструктуры», — говорит Наталья Зайцева.
Порт федерального значения
Другое «новое старое» направление туризма, в развитии которого заинтересованы власти, — речной туризм. По поручению Владимира Путина развитие речных и морских круизов определено одним из приоритетов Стратегии развития туризма в России до 2035 года. Этой сфере был посвящен форум «Реки России», состоявшийся в июле в Тверской области. «Для продвижения регионов на федеральном уровне будет создан Центр маркетинговых компетенций. Уже сейчас мы начали подробно анализировать субъекты страны на предмет созданной инфраструктуры, в том числе транспортной, готовности гостиничного фонда, изучаем культурный потенциал, анализируем турпотоки, общаемся с местными туроператорами», — заявила на форуме руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова. По ее словам, в результате будут определены регионы, наиболее готовые для туристического продвижения, часть из них будет ориентирована на внутренний рынок, а часть — на внешний. Глава Ростуризма привела в качестве примера Тверскую область, которую в прошлом году посетили 1,5 млн человек, что на 8% больше, чем годом ранее, а к 2023 году планируется практически вдвое увеличить туристический поток в Верхневолжье — до 2,6 млн человек.
На форуме была представлена программа по строительству транспортно-пересадочного узла и речного порта Завидово, которая будет реализована в рамках инвестиционного проекта «Волжское море». Новый комплексный транспортно-пересадочный узел объединит водный, железнодорожный и автомобильный транспорт, а также свяжет Москву с курортом Завидово в Тверской области и Московским морем. Из Завидова будет начинаться водный путь по Волге, что позволит привлечь в регион дополнительно 1 млн туристов в год. «Завидово — это одна из самых успешных особых экономических зон в Центральном федеральном округе», — заявил в рамках форума глава региона Игорь Руденя. По его словам, здесь планируется развитие жилищного строительства, создание большого конгресс-центра и спортивных объектов. В свою очередь проект «Волжское море» объединит большую транспортную инфраструктуру, он уже включен в Федеральную программу развития культуры и туризма. Общий объем бюджетных инвестиций составит 1 млрд 852 млн руб., еще более 6 млрд руб. планируется привлечь от частных инвесторов. По словам Игоря Рудени, в настоящее время в инфраструктуру развития кластера круизного туризма и отдыха «Волжское море» уже вложено более 15 млн руб. частных инвестиций.
«В ближайшие несколько недель планируем подписать соглашение с Внешэкономбанком по развитию кластера «Волжское море». Объем средств, который будет направлен корпорацией, составляет более 40 млрд руб.», — сообщил Игорь Руденя.
Ожидается, что ежегодные налоговые поступления по итогам реализации проекта составят не менее 300 млн руб. «В настоящее время одними из наиболее перспективных точек привлечения инвестиций является строительство пассажирских портов: и для развития речного круизного туризма, и в качестве дополнительного варианта прибытия туристов в регион», — отмечает Наталья Зайцева.
Программа регионального масштаба
В Тверской области существует и собственная региональная программа «Развитие туристской индустрии в Тверской области», рассчитанная на 2018–2023 годы. В этом году на развитие существующей инфраструктуры в регионе заложено 392 млн руб., что в три раза больше, чем в прошлом. Еще 66,8 млн руб. планируется направить на расширение спектра и повышение качества турпродукта, а 16,2 млн руб. — на продвижение. Благодаря этой программе в 2018 году в Тверской области были открыты 15 новых объектов туристического показа: в Калининском и Зубцовском районах, а также в Кашине, Калязине, Ржеве, Конакове и Твери. Всего же министерством туризма Тверской области разработаны 35 новых туристических маршрутов.
По словам Натальи Зайцевой, в перспективе сложно ожидать существенного изменения структуры туристических потоков в регионе по видам туризма. «Лидерами останутся рекреационный и экскурсионный туризм, что объясняется уникальными природными ресурсами и тем обстоятельством, что область является частью туристских маршрутов Золотого кольца России», — говорит эксперт. «Задачей властей является улучшение инфраструктуры, модернизация туристических объектов, среди которых в настоящее время преобладают экологические, памятники архитектуры, центры народных промыслов», — считает эксперт-аналитик «Финам» Алексей Калачев.
В области 14 городов имеют статус исторических, зарегистрировано более 10 тыс. памятников истории и культуры, открыто более 50 музеев. Более 50% гостей региона приезжают за традиционным отдыхом в пансионатах, домах отдыха, на культурно-познавательный и экскурсионный поток приходится 26% туристов.
К перспективным видам туризма эксперты также относят событийный туризм, уже сейчас в регионе проходит множество фестивалей, в том числе «Нашествие», «Распахнутые ворота», Фестиваль шансона, «Музыкальные вечера на Селигере», «Тверское Золотое кольцо». Кроме того, в области развиваются активные виды туризма, чему способствуют природные возможности: в Тверском регионе более 50% территории занято лесами, здесь находятся 760 рек и почти 2 тыс. озер, в том числе знаменитое озеро Селигер. «Активно развивается и санаторно-курортный комплекс области, так как на ее территории есть минеральные воды как питьевого, так и бальнеологического назначения, а также природные лечебные грязи», — говорит Наталья Зайцева.
К направлениям, которые стоит осваивать, аналитики относят деловой, экологический и сельский туризм, в том числе в рамках туров выходного дня, что объясняется близостью региона к Москве.
По мнению экспертов, потенциал роста туризма в регионе связан с эффективностью его продвижения на внутреннем и международном рынках, и в этом направлении многое уже сделано региональным министерством туризма. В частности, разработан путеводитель по Тверской области, информацию о котором автоматически получают все туристы — абоненты МТС, прибывающие в регион. Кроме того, совместно с оператором реализован проект «Городские легенды». На платформе izi.Travel представлен мобильный путеводитель по области и размещены более 40 аудиогидов по автомобильным и пешеходным экскурсиям, а также музеям Тверской области.
Как отмечает Алексей Калачев, одним из самых привлекательных мест для инвестиций в сфере туризма можно назвать район озера Селигер, а также каскад Верхневолжских озер. «Берега, острова, храмы, прекрасные виды природы и отличная рыбалка давно привлекают туда организованных и неорганизованных туристов. Там уже есть немало мест, где можно поставить палаточный лагерь, воспользоваться кемпингом, снять дом на берегу или воспользоваться услугами пансионата», — говорит он. Однако, по его мнению, для превращения этого района в туристическую Мекку необходимо развивать сеть дорог и гостиничный сервис. Губернатор Игорь Руденя считает, что улучшить дорожную инфраструктуру, повысить деловую активность, мобильность населения региона и создать условия для развития туризма позволит участие Тверской области в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Общий объем дорожного фонда региона с 2016 года вырос почти в 2,5 раза и сейчас составляет свыше 10,9 млрд руб.