Приоритетными направлениями экономики Тверской области глава региона Игорь Руденя на декабрьской ежегодной пресс-конференции объявил поддержку промышленности, малого и среднего бизнеса и агропромышленного комплекса. Еще летом губернатор ставил задачу выйти на «новый уровень инвестиционной привлекательности», который приведет область в пятерку лучших регионов в Центральном федеральном округе. Работа в этом направлении начала приносить свои плоды.
Ориентация на кластеры
По данным агентства «РАЭКС-Аналитика», по инвестиционному потенциалу Тверская область поднялась за год на три позиции — с 47-го на 44-е место. Местные власти прилагают усилия для развития территории, что привело к активизации инвесторов в последние годы. По данным областного Минэкономразвития, в 2019 году к реализации было заявлено 42 инвестпроекта на сумму более 388 млрд руб. Существенный вклад в экономику вносят иностранные инвестиции: в области развернуто производство корпораций Hitachi, Shell, Paulig, Paroc Group, Jabil, Schiedel, B.Braun и SKF Group. На промышленность делается одна из главных ставок как на индустрию, приносящую около 30% валового внутреннего продукта (ВРП) региона. По данным Росстата, в январе—сентябре 2019 года Тверская область отправила на экспорт товаров на сумму $257,7 млн (рост к аналогичному прошлогоднему периоду почти на 120%). Основные поставки пришлись на машины и оборудование ($105 млн), древесину и целлюлозно-бумажные изделия ($41,6 млн), а также продовольствие и сельскохозяйственное сырье ($24,3 млн).
Инвесторов привлекает не только выгодное географическое положение Твери меж двух столиц, но и выбранная властями ориентация на поддержку промышленных кластеров. Шесть индустриальных парков уже привлекли в экономику региона порядка 17,7 млрд руб. Речь, например, о парке «Раслово» (там расквартирован завод экскаваторов Hitachi Construction Machinery): на территории
Сопредседатель правления Ассоциации индустриальных парков России Максим Паздников считает главным конкурентным преимуществом парков наличие готовой инфраструктуры для размещения производств, а не льготы. «Низкие ставки — привлекательно, но не критично для инвестора, — поясняет эксперт. — Если на площадке нет дороги, электричества и газа, какими бы льготами она ни обладала, там невозможно физически запустить производство. Резиденты парков говорят, что для них главное — наличие инфраструктуры и рынков сбыта».
Согласно данным Росстата, за десять месяцев 2019 года индекс промпроизводства в Тверской области вышел на уровень 102,4% (в сравнении с аналогичным периодом 2018-го). Немалую роль в этом сыграло увеличение загрузки крупнейшего предприятия региона, Тверского вагоностроительного завода (ТВЗ). Вокруг этого предприятия местные власти создали вместе с АО «Трансмашхолдинг» кластер инновационного транспортного машиностроения. В рамках этого проекта предполагается, например, наладить в регионе выпуск компонентов вагонов скоростных поездов. В 2019 году при участии Игоря Рудени ТВЗ подписал два контракта на поставку поездов «Иволга» для столичного проекта МЦД и договор с Федеральной пассажирской компанией на 237 млрд руб. о поставке 3,7 тыс. вагонов. Эксперты уже назвали контракт крупнейшей в мире закупкой для нужд железнодорожного транспорта.
Сейчас четверть объема всей тверской промышленной продукции обеспечивают машиностроение и металлообработка, 30% дает электроэнергетика. Еще 18% вклада в промышленность обеспечивают пищевые производители, 6% — химзаводы.
Отдельные планы на регион есть у немецких предпринимателей. Так, компания B.Braun Melsungen AG планирует вложить порядка 3 млрд руб. в строительство комплекса по производству медицинских изделий. Еще 1 млрд руб. готова инвестировать немецкая Siebenhaar Antriebstechnik GmbH в производство редукторов и лебедок.
Курс на агропром
Исторически сильны в регионе и позиции сельхозпроизводителей. Так, в агропромышленном комплексе реализуются 25 инвестпроектов с общим объемом инвестиций 57 млрд руб. Среди них — предприятие «Коралл» со свиноводческим комплексом, животноводческими фермами и мясоперерабатывающим заводом. В 2019 году представители этого предприятия, французской компании Cooperl Arc Atlantique, и руководства области провели переговоры о строительстве мясоперерабатывающего комплекса, цеха по производству комбикормов и селекционно-генетического центра. Комплекс должен выйти на проектную мощность в ближайшие три-четыре года и принести 30 млрд руб. инвестиций. Кроме того, компания «Румелко-агро» заключила в 2019 году с правительством Тверской области соглашение о строительстве молочно-товарных ферм и молокоперерабатывающего завода. По словам инвестора, главы совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Владимира Лисина, на первом этапе здесь возведут три комплекса (на 3,5 тыс. молочных коров каждый) и развернут производство молока и сыра. По словам Игоря Рудени, в ближайшие три года в проект вложат до 18 млрд руб. «Это самый крупный в области инвестпроект в сфере АПК в последние годы», —, сказал губернатор, подчеркнув готовность содействовать заводу в создании инфраструктуры. По оценке местного Минэкономразвития, господдержка проекта потребует 1,9 млрд руб.
В области планируют развивать и небольшие хозяйства — в рамках нацпроекта о поддержке малого и среднего бизнеса. Помощь крестьянско-фермерским хозяйствам в области Игорь Руденя объявил на пресс-конференции одним из основных приоритетов в Тверской области. По программе «Агростартап» фермеры смогут получать гранты на сумму до 3 млн руб., а потребительские кооперативы — до 4 млн руб. Эти средства разрешается направить для покрытия до половины затрат на покупку сельхозтехники, посадочного материала, теплиц, мобильных торговых объектов или животных (например, коров или лошадей). На развитие малого и среднего агропромышленного бизнеса в ближайшие три года планируется направить 172 млн руб. из областного и федерального бюджетов.
Профессор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Раевский признает, что агропром может стать драйвером тверской экономики, но напоминает, что его виды в регионе «ограничены совокупностью биоклиматических факторов». «Агропром немного скован из-за почв, которые в Твери подзолистые. В регионе обычно сеялись рожь, овес и ячмень, хорошо развивалось пастбищное скотоводство, но пшеница и кукуруза там не вырастет», — объясняет он. При этом, по словам Сергея Раевского, из-за благоприятной структуры кормовой базы в Твери производят качественное молоко, которого нет, скажем, в таком плодородном регионе, как Кубань.
Большие надежды на МСП
Стратегическим направлением развития экономики объявлено и стимулирование малого и среднего бизнеса. Игорь Руденя на пресс-конференции призвал уделить особое внимание «популяризации предпринимательства, обучению молодежи основам бизнеса и поддержке стартапов, созданных молодыми предпринимателями». «От их успеха во многом будет зависеть успех реализации в области нацпроекта в сфере предпринимательской деятельности», — добавил он.
В 2019 году в регионе открылся центр «Мой бизнес» — как часть президентского нацпроекта по поддержке предпринимательской инициативы. Речь идет о центре по предоставлению государственных услуг среднему и малому бизнесу в режиме одного окна с бесплатными переговорными, коворкингами и конференц-залами. «Помощь будет оказываться начиная от разработки бизнес-планов и необходимых документов до получения грантов и льготных займов», — пообещал в этой связи Игорь Руденя. На реализацию нацпроекта в этом году в бюджете было заложено свыше 423 млн руб. При этом в региональном Минэкономразвития планируют к 2024 году увеличить количество местных предприятий на 10% и довести их до 52,2 тыс. с созданием более 35 тыс. новых рабочих мест. Власти ожидают, что к этому сроку вклад малого и среднего бизнеса в ВРП региона вырастет до 40,8% (с нынешних 33,4%). Для реализации этой цели активнее заработал областной Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса: за девять месяцев там выдали в полтора раза больше займов предпринимателям (на 227 млн руб.), чем за этот же период в 2018-м. Работа фонда, уверяют чиновники, уже позволила привлечь в экономику региона 1,3 млрд руб. кредитных средств (на 93% выше прошлогодних показателей). «Ключевая задача — обеспечить рост числа малых и средних предприятий, а также трудоустроенных в них граждан», — сообщил Игорь Руденя. Кроме того, в 2019 году в области открыли школу электронной торговли для предпринимателей, где их учат продвигать товары на экспорт через популярные электронные торговые площадки. Наконец, местные власти подготовили законопроект о снижении налогов для малых предприятий. Компаниям, использующим упрощенную систему налогообложения, в нем обещано снизить ставку на доходы для «высокоприоритетных» предприятий с 6 до 1,5%. В число последних входит, например, ИТ-бизнес.
