«Именно тяжелый 2020-й стал годом крупных инфраструктурных достижений»
Материалы выпуска
Красноярский край: от малого бизнеса до нефтяных гигантов Инструменты «Именно тяжелый 2020-й стал годом крупных инфраструктурных достижений» Компетенция «Нацпроекты — это новая система стратегического целеполагания» Решения От спасения к стратегической поддержке малого бизнеса Инструменты
Компетенция
0
Материалы подготовлены редакцией партнерских проектов РБК+.
Материалы выпуска

«Именно тяжелый 2020-й стал годом крупных инфраструктурных достижений»

Как Красноярский край переживает пандемию COVID-19, какие мероприятия проводятся в связи с этим, о пострадавших отраслях и экономических достижениях региона в интервью РБК+ рассказал губернатор Александр Усс.
Фото: пресс-служба

— Значительная часть послания президента Владимира Путина Федеральному собранию была посвящена повышению качества здравоохранения, и это естественно в контексте пандемии коронавируса. Как система здравоохранения Красноярского края пережила прошедший год?

— Пандемия еще не закончилась. В борьбе с ней у нас были и есть свои осложняющие моменты: огромная территория, большое число вахтовиков и многое другое. И все же базовые характеристики выглядят вполне приемлемо. В начальный период эпидемии в крае было развернуто 52 инфекционных госпиталя более чем на 7 тыс. коек. В декабре начали работу два современных госпиталя в Ачинске и Богучанах, сердечно-сосудистый центр в Норильске. Открыты четыре новых амбулаторных онкологических центра.

Важнейшей составляющей стали беспрецедентные меры поддержки медиков. Напомню, край принадлежит к числу немногих субъектов РФ, где применялись региональные стимулирующие надбавки. В целом объем выплат из краевого бюджета на эти цели составил около 3,5 млрд руб.

— Как на данный момент в Красноярском крае обстоят дела с вакцинацией?

— В крае предстоит привить более 1,2 млн человек. Для этого уже сейчас развернуто свыше 120 прививочных пунктов. Здесь, скажу откровенно, есть свои проблемы, они связаны прежде всего с графиком поставок вакцины в край, а также с организационными сбоями, которые необходимо устранить.

— Как отразился удар пандемии на финансово-экономическом состоянии края?

— В апреле и мае прошлого года эксперты не исключали потерь 25% доходной части всего нашего бюджета. Последствия этого были бы очень тяжелыми. Однако благодаря взвешенной расходной политике и тесному взаимодействию с федеральным центром мы выполнили все взятые на себя финансовые обязательства, завершили год с небольшим профицитом и сделали очередной шаг к сокращению государственного долга. Три года назад его размер достигал 104 млрд руб., сейчас всего 77 млрд. Это 35% от доходной части бюджета при допустимой величине 50%, а в соответствии с Бюджетным кодексом РФ размер госдолга может составлять 100% от доходной части бюджета. Сейчас край имеет очень высокий кредитный рейтинг и может привлекать инфраструктурные кредиты, о которых заявил в своем ежегодном послании президент страны.

Сохранение и укрепление финансовой стабильности позволило нам ввести ряд мер социальной поддержки. Сейчас по моему поручению разрабатывается проект закона о ежемесячных краевых выплатах детям войны. Кроме того, в этом году увеличен размер ежегодной единовременной выплаты для инвалидов и ветеранов к 9 Мая — с шести до 50 тыс. руб., а также размер пособий для бывших узников концлагерей и гетто, тружеников тыла, вдов инвалидов и участников войны, жителей блокадного Ленинграда. Это то малое, что мы можем дать людям, пережившим тяжелые военные и послевоенные годы.

— Если смотреть по отраслям, то какие из них во время пандемии оказались наиболее устойчивыми, а какие больше всех пострадали?

— Уверенно чувствуют себя предприятия оборонного комплекса, которые являются значимой составляющей промышленного потенциала края, они обеспечены стабильным государственным заказом, а некоторые активно работают в сегменте продукции гражданского назначения.

Положительные результаты показали строители — объем выполненных работ составил 104,2% к уровню 2019 года. Это касается как промышленных объектов, так и жилья — всего введено около 1,3 млн кв. м. В то же время просели темпы капремонта, но я уверен, что профильное министерство и муниципалитеты смогут выправить ситуацию. Тем более что по переселению из аварийного жилья они смогли выполнить намеченные планы на 110%. Это очень убедительный результат.

Больше всех от пандемии пострадали предприятия и организации, ориентированные на потребительский спрос, — коммуналка, туризм, гостиничный бизнес, общественное питание, торговля, сектор платных услуг.

Для поддержки малого и среднего бизнеса применялись экстренные меры федерального и краевого уровня. Они коснулись упрощенной системы налогообложения, патентов, налога на имущество, арендной платы, льготного кредитования и многого другого. Общий пакет краевых антикризисных мер составил почти 4,5 млрд руб., что смягчило воздействие на экономику. Недавно мной был подписан четвертый пакет мер поддержки. Надеюсь, Законодательное собрание рассмотрит его в кратчайшие сроки, чтобы с июня предприниматели могли рассчитывать на новые преференции.

— А есть ли в крае отрасли, которые активно развивались несмотря на пандемийные ограничения и сложности?

— Двум отраслям экономики — аграрной и лесопромышленной — мы в крае традиционно уделяем особое внимание. Ведь они, в отличие от энергетики и металлургии, в большей мере находятся в зоне краевых управленческих возможностей. А от их самочувствия напрямую зависят занятость, качество и образ жизни людей в сотнях населенных пунктов на всей огромной территории края.

Сегодня мы держим лидирующие позиции по темпу развития АПК среди сибирских регионов. Индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к предыдущему году составил почти 109%. Наши предприятия демонстрируют рост почти на 9%, тогда как в целом по России — 1,5%. Урожайность зерновых и зернобобовых культур достигла почти 29 центнеров с гектара.

В крае вышли на стадию строительства более двух десятков новых агропромышленных проектов. Недавно заключено соглашение о создании первого в России, я подчеркиваю — первого, завода по глубокой переработке зерна в Шарыповском районе с объемом вложений 30 млрд руб. И это яркий пример качественно иного уровня технологий в аграрном секторе.

Что касается лесного хозяйства, то за прошлый год объем отгруженной продукции деревопереработки в крае возрос на 8,9% и составил 39,5 млрд руб. Это очень серьезная цифра даже по российским масштабам. Регион занимает второе место в России по производству пиломатериалов, и в преддверии полного запрета на вывоз необработанной древесины это позволит нам занять освобождающуюся нишу, сохранить рабочие места и закрепить лидерство в этой сфере.

— Один из приоритетов в современном мире — улучшение экологической обстановки. Как решаются эти вопросы в крае?

— На этом пути были как достижения, так и происшествия, которые поставили край в центр внимания всей страны. Я имею в виду, прежде всего, экологическую катастрофу (именно так ее называют) в Норильске, обстоятельства которой известны всем. В связи с аварией компания «Норильский никель» выплатила в бюджет беспрецедентную сумму — 146 млрд руб., пересмотрела программу укрепления промышленной безопасности. И, что особенно важно в социальном отношении, готова активно заниматься реализацией комплексного плана развития Норильска не просто для улучшения городской инфраструктуры, а, по сути, его радикального обновления как столицы российской Арктики.

Надо сказать, что другие крупные компании тоже проявляют сейчас высокий уровень экологической ответственности. Так, «Русал Красноярск» перевел электролизеры на так называемый «Экологический Содерберг» — технологию, позволяющую существенно сократить выбросы. СГК перестраивает дымовые трубы ТЭЦ, запускает современные электрофильтры, с опережением графика планирует вывод из эксплуатации неэффективных котельных. «Красноярский цемент» завершил масштабный проект модернизации вращающейся печи и переходит на новую систему газоочистки. На федеральном уровне получил одобрение проект Технологической долины, который предполагает создание группы обрабатывающих предприятий и качественное изменение технологии основного производства. Этот перечень можно продолжать.

— Отразилась ли ситуация с пандемией на реализации крупных проектов, входящих в комплексный инвестпроект национального масштаба «Енисейская Сибирь»?

— Несмотря на все сложности 2020 года, именно он стал для Красноярского края годом реального, исторически значимого инвестиционного прорыва. В прошлом году край вошел в пятерку самых инвестиционно привлекательных регионов страны, и целый ряд крупнейших инвестиционных планов, которые прорабатывались в течение многих лет, сейчас переходят в стадию практической реализации. Так, на год раньше началось строительство самого северного моста через Енисей в районе поселка Высокогорский, который станет ключом к развитию этой богатейшей территории. «Полюс-золото» приступает к строительству новой золотоизвлекательной фабрики, которая укрепит лидерские позиции края в области золотодобычи. На Таймыре начинается разработка Сырадасайского угольного месторождения, а также реализация грандиозного проекта «Восток Ойл» по разработке уникальной, даже по мировым меркам, нефтегазовой провинции. Мы можем с уверенностью констатировать, что «инвестиционная яма», в которой край находился еще пять лет назад, преодолена. И сейчас мы видим новое освоение Сибири, которое будет служить фундаментом ее развития в ближайшем будущем.